世界各國對進口汽車的技術貿易措施眾多,技術法規紛繁復雜,相關的汽車檢驗標準也頻繁更新,不僅有國家和地區的技術標準,還有一些大公司主導的專利技術要求。受金融危機影響,世界各國為了自身經濟的復蘇,近年來紛紛不同程度地在進口汽車環節提高相關技術壁壘。
帶有貿易歧視色彩的“藍色壁壘”。“藍色壁壘”是指一些發達國家以保護勞工權益的名義,依據其自身的價值判斷,通過在進出口貿易中設立嚴格的勞工標準和社會責任標準,限制某些商品的進口、保護其國內市場的貿易保護主義行為。一般認為它主要針對發展中國家的勞動力密集型產業。當前我國汽車零部件產品的出口還主要集中在低附加值、高能耗、低技術含量的勞動密集型產品上。藍色壁壘的實施將大大削弱我國相關領域的競爭力,因此,“藍色壁壘”必須引起國內汽車廠商和零部件企業的重視。
費用高昂各國認證制度。在目前中國出口汽車的主要市場中,海灣國家和俄羅斯、南非均實行了認證制度。企業產品申請國外認證時間長、成本高,客觀上制約了汽車的出口。
俄羅斯2008年實行新的認證要求,從2008年7月1日起對辦理新的車輛認證實行新的要求(包括實行歐3排放)、從2010年1月1日起對過去已經取得認證的車輛實行新的認證要求;基本取消了過去中國汽車常用的小批量(150輛以內)進口的簡單認證方式,規定汽車必須經過全部完整的認證試驗。
海灣6國(包括沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾、科威特、阿曼、巴林)繼續嚴格要求汽車企業進行GCC海灣當地認證,雖然部分認證檢測已經可以和國內互認,但認證成本投入仍居高不下。伊朗自2010年初開始對新車型的認證,要求嚴格執行歐盟認證法規,不再接受國內各大檢測中心出具的檢測報告,車輛生產企業必須提交由歐盟相關認證機構簽發的產品認證證書。單款車輛完成伊朗市場的產品認證,時間將由過去的1-2個月提升到6-8個月,費用由原來的20萬元-30萬元提升到70萬元-80萬元,嚴重影響了新車型進入伊朗市場的速度。今年9月1日,敘利亞開始實施產品符合性評定和核價及原產地驗證方案。一般選擇敘利亞官方授權的SGS或者BV機構可以進行檢驗出證。在汽車產品中,該項認證獲得難度不大,但發貨時間受到影響。
歐盟要求自2010年10月29日起,在歐盟內銷售的車輛必須完成整車WVTA認證,眾所周知WVTA的認證周期長、費用高、難度大,這一規定將嚴重制約中國汽車進入歐洲市場的步伐。
“海外之路”的反傾銷訴訟愈演愈烈。在經濟危機的影響下,許多國家為了保護本國汽車業,相繼針對中國展開反傾銷訴訟。這些訴訟的指控無非是“中國出口零部件產品對當地相關產業造成損害,從而威脅當地的就業。”2009年8月14日,歐盟針對中國汽車零部件產品鋁合金輪轂的反傾銷,已正式在歐盟貿易委員會立案調查。如果調查后裁決反傾銷成立,歐盟將連續5年對我國出口到歐盟的鋁輪轂加征最高33%的關稅。中國汽車工業協會車輪委員會發布的資料顯示,國內從事鋁合金汽車輪轂生產的企業有102家,此次涉案的有46家。如果最終加征關稅,這些企業不得不全部退出歐洲市場。“歐盟的做法很可能會引起美國、日本等市場的連鎖反應,對上游的電解鋁、油漆、機床、包裝、運輸等關聯企業也會有巨大影響。”中國汽車工業協會車輪委員會有關專家表示。(朱曉蘭)
朱曉蘭