標準化是農業現代化的重要內容和標志，是推進新農村建設的有力抓手。標準化的實施使理念宏偉但又內涵抽象的新農村建設戰略成為抓手明確、便于細化操作的工作系統，使內容豐富但又體系龐雜的新農村建設工作成為條理清晰、科學規范的責任體系。08年以來，浙江省安吉縣以“中國美麗鄉村國家標準化示范區建設”項目、“中國美麗鄉村﹣鄉村旅游省級標準化示范區”試點項目建設為契機，將標準化作為推進工作的重要載體和手段，推進、規范“美麗鄉村”各項建設，使各個環節操作有據、各個項目實施有法、各個崗位考核有章，取得了初步成效。至去年底，安吉全縣創建“中國美麗鄉村”覆蓋面達到89.8%，精品村達到150個，12個鄉鎮實現全覆蓋。

    一、 主要做法

    （一）健全組織領導  成立以縣長為組長、縣委副書記為常務副組長的“中國美麗鄉村”標準化創建工作領導小組，下設辦公室，明確專兼職人員，制定系列工作方案，提出工作要求，發揮各職能部門積極性。（二）創建標準體系  在修訂完善現有的《“中國美麗鄉村”建設考核驗收辦法》（36項指標）的基礎上，收集56項相關標準，通過整合、提煉、完善，制定出《中國美麗鄉村建設規范》、《農村社區公共服務設施設置及管理維護要求》、《中國美麗鄉村勞動和社會保障工作規范》等18項相關標準，形成完整的“中國美麗鄉村”標準化體系，基本涵蓋美麗鄉村的建設、管理、經營等各方面的內容，滿足農村生態環境標準化建設、產業標準化經營、公共事業標準化推進、事務標準化管理等各方面的需求。（三）出臺實施細則 制定實施中國美麗鄉村系列標準工作細則，出臺《“中國美麗鄉村”標準化示范村建設實施方案》，做好各環節相關標準的宣貫、培訓、實施，對各單位實施標準的情況進行跟蹤。

    二、建設成效

    （一）打造鄉村生活新環境  實施《中國美麗鄉村村莊、社區環境及公共衛生通用要求》等規范標準，涉及農村環境提升、污水處理、垃圾處理、沼氣設施、太陽能利用等內容，清除衛生死角，拆除違章建筑，增設公共綠地，實施房屋立面改造和圍墻美化。通過標準化規劃引導，村莊空間更加合理，農民建房更加有序，農居風貌更加和諧。全縣農村生活垃圾收集覆蓋率達100%、太陽能特色村覆蓋面達到98.3%、近80％的行政村實現生活污水無害化處理。（二）開拓鄉村生產新空間  在經營規模、服務設施、服務人員素質、服務安全等方面有了明確的具體標準，推動了全縣鄉村旅游業服務質量的提升，部分解決了鄉村旅游業服務行為無章可循，服務質量良莠不齊的問題。通過實施《中國美麗鄉村﹣村落文化展示館服務通用要求》，挖掘人文資源，彰顯特色，助推鄉村“文化游”熱潮。標準化有效推進高效生態農業發展，全縣嚴格執行《農業標準化園區建設通用要求》，按照綠色、有機農產品標準，建設萬畝農業標準化示范園區，興建標準農田、水塘、水利設施。至去年底，全縣共建成無公害農產品生產基地205個，面積34.4萬畝，綠色有機食品基地47個，面積4.7萬畝，總產值達5億元以上。（三）推動鄉村公共服務新發展  推進鄉村基礎設施建設，完善公共服務體系。通過實施《中國美麗鄉村﹣農村社區公共服務設施設置及管理維護要求》等標準，全縣90%行政村建立標準化勞動保障平臺，擁有農民廣場、鄉村舞臺、籃球場、健身路徑等標準化村民休閑公園，建成農村社區綜合服務中心、標準化幼兒園。比照城市公共服務水平，制定《中國美麗鄉村勞動和社會保障工作規范》等農村公共服務標準，推進農村公共服務規范化供給，確保農村醫療、教育、社保、文化、通訊等基本公共服務項目與城鎮“種類無差異，質量相一致”。（四）塑造鄉村管理新模式 制定《中國美麗鄉村村務管理規范》，明確村務制度、運作、組織體系、指標考核等要求，將農村事務的各個環節、各項內容以及各自承擔的責任用標準的形式加以確定，提升農村民主法制建設和黨的建設規范化水平，改變了以往村務工作布置隨意、考核軟散、過程不透明的狀況。（黃家偉）