全球金融危機的爆發導致各國經濟蕭條,貿易保護主義隨之抬頭。歐盟委員會和美國CPSC等發達國家機構紛紛借助技術性貿易措施阻礙我國服裝產品出口。如歐盟《產品安全基本指令》和美國《消費品安全改進法案》、美國CPSC《兒童外套拉帶推薦性指南》等,都對兒童服裝繩索及束帶的安全性能及服裝小部件機械性能提出更高要求。
根據歐盟RAPEXCHINA預警系統的通報,2011年我國出口到歐盟的輕紡類產品被通報召回的案例有1669起,其中兒童服裝和其他兒童用品1580多例,約占通報總數的95%。我國出口兒童服裝一時成了較高風險產品。
為加強風險控制能力,確保出口兒童服裝質量安全,南京檢驗檢疫局密切關注、高度重視,以總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”12自方針為指導,結合江蘇局“打造五區建強局”的工作要求,采取有效措施,幫助企業積極應對和突破貿易技術壁壘,取得了顯著成效。從歐盟EN14682-2007標準發布以來,南京局檢驗監管范圍內的企業未發生一起兒童服裝退貨召回事件,切實維護了出口童裝質量和信譽。主要措施如下:一是廣泛宣傳, 幫助企業解讀國外法律法規和技術規范強制性要求;二是早期介入,對企業上游設計工序進行控制,幫助企業從工藝上防范不合格產品產生;三是加強培訓,幫扶實驗室建設,強化自檢自控,幫助企業提高應對能力;四是嚴格施檢,確保產品抽樣的代表性和覆蓋面,幫助企業把好最后一道關;五是嚴密監管,追蹤不合格產品流向,降低一些不法企業將不合格產品異地通關的風險;六是風險研判,定期組織專家和業務人員對近期出口產品通報召回信息進行研讀,對高風險項目和國家進行內部通報,制定應對措施。
然而,通過研究發現,通報召回的童裝中大部分是檢驗檢疫局監管范圍以外的產品。因此南京檢驗檢疫局提醒廣大出口企業,認真研究好解讀國外技術標準,增強法律意識,嚴把原材料采購和安全設計關,不要一味迎合客戶設計需要,去除僥幸心理,將質量安全落到實處,做到防患于未然,避免因服裝設計不合格造成重大經濟損失。(侯玉峰)
侯玉峰