為深入貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”12字方針,哈爾濱郵局辦事處圍繞“抓質(zhì)量要上新水平、保安全要下真功夫”,針對(duì)春季是植物繁殖材料進(jìn)境高峰,于2012年初提前打響了“春季進(jìn)境植物繁殖材料檢疫監(jiān)管專項(xiàng)戰(zhàn)役”,做到早安排、早部署、早行動(dòng),并采取一系列有效措施,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。
截止目前,哈爾濱郵局辦事處已先后截獲各類植物繁殖材料16批次,包括大豆、玉米、水稻、大麥、馬鈴薯、紫薯、南瓜、胡蘿卜、秋葵、郁金香、千日紅、百葉草等10余種植物種子、塊莖、塊根及鱗球莖等繁殖材料,涉及日本、韓國(guó)、法國(guó)及臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū);并從中檢出大豆霜霉病、馬鈴薯干腐病、馬鈴薯軟腐病、郁金香病毒病及鋸谷盜、玉米象、黑穗病菌癭、賓州蓼、黑麥草、馬唐等多種病蟲(chóng)雜草,更多病害還有待于局技術(shù)中心進(jìn)一步檢驗(yàn)鑒定。郵局辦事處2012年進(jìn)境植物繁殖材料及其有害生物截獲率、檢出率均創(chuàng)歷史新高,且處全省口岸領(lǐng)先水平。這場(chǎng)“春季進(jìn)境植物繁殖材料檢疫監(jiān)管專項(xiàng)戰(zhàn)役”已初見(jiàn)成效,有效防止了各種有害生物傳入,確保國(guó)門生物安全和國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全。
該辦事處主要采取了以下八項(xiàng)措施:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提前部署、通力合作。
2012年,郵局辦事處在黑龍江局黨組的重視和支持下,及時(shí)增加了現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員;春節(jié)一過(guò),辦事處領(lǐng)導(dǎo)就及時(shí)做出安排和部署,提出春季是植物繁殖材料進(jìn)境高峰,要進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)檢疫查驗(yàn)和監(jiān)管工作力度,提前打響了“春季進(jìn)境植物繁殖材料檢疫監(jiān)管專項(xiàng)戰(zhàn)役”;同時(shí),處領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線,靠前指揮、重點(diǎn)指導(dǎo)。以確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二、結(jié)合“公告”學(xué)習(xí)、宣貫,進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)境植物繁殖材料檢疫監(jiān)管工作。
2012年2月23日,國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布“農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的第1712號(hào)公告《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》”后,哈爾濱郵局辦事處在第一時(shí)間及時(shí)組織開(kāi)展了對(duì)公告及新《名錄》的學(xué)習(xí)、討論和宣貫;于2012年2月24日和3月12日先后在《中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)》發(fā)表了“哈爾濱郵局辦事處筑牢進(jìn)境動(dòng)植物安全防線”和“農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局第1712號(hào)公告解讀”文章;進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí),推動(dòng)和促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三、借《綱要》宣貫之機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作,提高監(jiān)管質(zhì)量、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
郵局辦事處高度重視《綱要》的學(xué)習(xí)、宣貫和落實(shí)工作,及時(shí)組織大家學(xué)習(xí)、討論和領(lǐng)會(huì);并結(jié)合郵寄物檢疫工作實(shí)際,積極通過(guò)各級(jí)、各類媒體和一切可利用機(jī)會(huì),率先開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣貫和落實(shí)《綱要》活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展。
該辦事處先后兩次將郵局現(xiàn)場(chǎng)辦公查驗(yàn)用房情況寫(xiě)入國(guó)家質(zhì)檢總局楊剛副局長(zhǎng)和魏傳忠副局長(zhǎng)與黑龍江省政府孫堯副省長(zhǎng)會(huì)談事項(xiàng)中,請(qǐng)省政府和孫堯副省長(zhǎng)幫助協(xié)調(diào)解決;及時(shí)開(kāi)通郵局辦事處子網(wǎng)站,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)宣傳工作;先后在3月23日《國(guó)門時(shí)報(bào)》一版和3月27日《中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)》發(fā)表學(xué)習(xí)體會(huì)文章,以引起各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及新聞媒體的廣泛關(guān)注,得到郵政企業(yè)的大力支持和積極配合,得到社會(huì)公眾的充分理解,逐步形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的良好氛圍,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)進(jìn)境郵寄物檢疫監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí),有效降低各種疫病疫情和傳染病傳入風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)門生物安全和公共衛(wèi)生安全。
對(duì)內(nèi),該辦事處與省局技術(shù)中心建立了密切的協(xié)作配合機(jī)制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)截獲的植物繁殖材料及時(shí)送交相關(guān)實(shí)驗(yàn)室,并提出有針對(duì)性的檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)重點(diǎn)和建議。
對(duì)外,該辦事處進(jìn)一步加強(qiáng)了與海關(guān)、郵政等部門的協(xié)作、配合與溝通機(jī)制。進(jìn)一步明確和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)協(xié)作配合機(jī)制和物品移交程序,促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫截獲率、檢出率持續(xù)攀升。
四、充分利用各級(jí)各類媒體,廣泛開(kāi)展郵寄物檢疫宣傳教育和警示工作。
年初以來(lái),該辦事處已先后在省局網(wǎng)站、中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)、國(guó)門時(shí)報(bào)、新晚報(bào)等各級(jí)各類媒體發(fā)表稿件40篇次,在郵局辦事處子網(wǎng)站發(fā)布信息200余條。檢驗(yàn)檢疫宣傳、教育和警示作用進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)影響力持續(xù)擴(kuò)大,全社會(huì)檢疫防疫意識(shí)得到有效提升。
五、積極申報(bào)進(jìn)境種苗指定口岸,不斷加強(qiáng)口岸投入和管理。
郵局辦事處作為新成立的機(jī)構(gòu),積極向省局和總局申請(qǐng)作為進(jìn)境種苗指定口岸,以引導(dǎo)和規(guī)范引種單位按正常途徑,正常申報(bào)和引進(jìn)植物繁殖材料,避免和減少私自郵寄現(xiàn)象的發(fā)生;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)境種苗指定口岸的投入和管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),采取相應(yīng)措施,提高各種有害生物檢出率。
六、積極借鑒兄弟局成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
該辦事處密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)旅郵檢工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展,并與有關(guān)兄弟局建立和保持著良好的溝通交流渠道,以便及時(shí)了解、探討和交流工作經(jīng)驗(yàn)。2012年,還將走出去、派員赴有關(guān)兄弟局開(kāi)展深入調(diào)研學(xué)習(xí),積極借鑒兄弟局的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,更好地指導(dǎo)和改進(jìn)黑龍江局郵檢工作。
七、積極開(kāi)展隔離種植期間后續(xù)監(jiān)管工作。
多年來(lái),該辦事處與省植保部門建立和保持了密切的溝通、合作與通報(bào)機(jī)制,并于每年植物生長(zhǎng)季節(jié),雙方共同對(duì)進(jìn)境植物種苗進(jìn)行生育期監(jiān)管及相關(guān)病害的跟蹤檢疫。
八、積極爭(zhēng)取、盡快完善“人-機(jī)-犬”綜合查驗(yàn)?zāi)J健?/P>
為盡快完善郵局現(xiàn)場(chǎng)口岸查驗(yàn)功能,該辦事處領(lǐng)導(dǎo)積極呼吁、協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取在郵局現(xiàn)場(chǎng)盡快開(kāi)展一機(jī)兩屏查驗(yàn)?zāi)J;盡早落實(shí)郵局現(xiàn)場(chǎng)檢疫犬輔助查驗(yàn)手段,以進(jìn)一步完善郵局現(xiàn)場(chǎng)“人-機(jī)-犬”綜合查驗(yàn)?zāi)J剑M(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫截獲率、檢出率,提高檢疫監(jiān)管工作質(zhì)量和通關(guān)效率。促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展。(張金蘭)
張金蘭