親民愛農 求實創新

黑龍江質監系統開展“春雷行動”有力提升相關行業產品質量

    □ 本報記者 羅 兵

    近日，黑龍江省質監系統在大慶舉辦“春雷杯”移動實驗室食品檢驗檢測比武大賽，這標志著2012年黑龍江質監系統開展的“春雷行動”進入了高潮。

    黑龍江質監局有關負責人表示，自2007年起，該局連續5年面向全省農村開展了聲勢浩大的質監護農“春雷行動”，取得了顯著效果。5年來，黑龍江質監干部職工真心真意愛農護農，實實在在幫農解困，錘煉出了以“親民愛農，盡責奉獻，求實創新，團結奮進”為內涵的“春雷精神”。

    該省各級質監局在“春雷行動”中結合轄區實際，農資打假每年都有新成績、新進展。齊齊哈爾市局在“春雷行動”中，抽調精兵強將組成多個專項檢查組，開展了以化肥、農藥、農膜、農機及抗旱物資、農用汽柴油和建筑材料等為重點的農用物資專項整頓工作，并與當地工商、農委、公安等部門聯合開展執法護農專項行動，對農資產品進行抽查、打假，全面消除了涉農物資監管的盲點和盲區。截至目前，該局檢查生產經銷企業648家，抽檢產品77種，抽檢產品294批次，立案查處30起，搗毀制假窩點6個，受理農民投訴舉報咨詢425起，為農民挽回直接經濟損失15.1萬元；牡丹江市局開展重點檢測，及時發布預警信息，研發并推廣使用質監信息監管平臺，將農資生產經銷企業基本情況錄入微機，實行動態監管。

    通過“春雷行動”，全省農資生產企業質量控制能力明顯增強。據統計，在2011年“春雷行動”中，全省共出動執法和技術人員34398人次，檢查涉農生產經銷企業13816戶。實施農資類產品質量監督抽查2216批次，抽查產品平均合格率93.2%，比去年同期提高1.2個百分點，比2007年提高10.6個百分點。立案查處質量、計量等各類坑農、害農違法案件655起，比2007年減少1033起，發案率下降了61%。

    5年來，黑龍江省質監系統面向廣大農民和涉農企業全面開放所屬各級檢驗檢測機構，為農民提供免費檢驗化肥、農藥產品質量和定量包裝，免費檢驗在用鍋爐，免費檢驗農村中小學校學生佩戴眼鏡等服務，免費項目由2007年的10項增加到了現在的25項。5年來，共免收各類檢驗檢測服務費用5851萬元。

    近年來，一些縣市質監局還根據本地的實際情況，在免費服務范圍上有了新的拓展和延伸。哈爾濱市質監局專門開展了“測土配方萬里行”惠農主題活動；佳木斯市質監局市、縣兩級8家技術機構在“春雷行動”期間，全部對農民免費開放，隨時接受農民的咨詢、提供檢測服務；富錦市質監局、樺川縣質監局還充分發揮在鄉鎮建立的食品安全監督工作站作用，配備了快速檢測箱、硬度計等31臺（件）設備，將檢驗設備投放基層開展檢測服務，方便了群眾；黑河市局把免費服務在全省25項基礎上增加至28項，對農民免費服務更加周到全面；呼瑪縣局連續5年與哈爾濱眼科醫院聯合開展了“為農民送光明活動”，共治療患者160名，其中包括16名鄂倫春族患者，免去醫藥費、手術費共計2萬余元；大慶市質監局在免費檢驗工作中，檢驗室多名檢驗員對同一樣品的統一項目進行多次檢驗，確定樣品數據準確后才會形成報告，保證了數據的準確性和公正性。

    不僅如此，黑龍江省質監系統還積極探索移動檢測車的使用方式，充分發揮移動檢測車技術性和便捷性，更新服務模式，拓寬服務項目，利用“兩個前移”（即：檢驗檢測設備和專業技術人員前移到鄉鎮村屯第一線）實施現場快速檢測、在線檢測、前沿服務檢測，為農民提供了更快速、更準確、更有效的服務。

    雙鴨山市質監局移動檢測車深入到全市42個縣434個村屯鎮開展過工作，實現了行政村屯全覆蓋，農民送樣檢測率及結果反饋率達到100%；大興安嶺地區質監局針對其服務對象主要分布在農村、城鄉接合部的地域特點，充分發揮“兩個前移”，盡可能的在現場進行檢驗檢測服務，利用食品安全公共檢測車、計量檢定車和特種設備檢測車實行流動式服務，為農民檢測化肥、種子包裝凈含量，為農村中小學生檢測眼鏡。該局還購進一批現場檢測試劑盒及條碼儀，充分利用手提電腦無線上網的便捷方式，對農資產品的生產許可證、廠商識別代碼、產品條碼及QS等產品信息進行現場查詢，加快了查案速度，增加了辦案的透明度和說服力，實現執法方式向執法現場、監管一線的有效延伸；綏化市質監局配備公共安全監測車后，全天候在所屬的10個縣市區展開一線工作，技術專家能夠及時與執法人員配合，對抽樣產品進行現場檢測，出具檢驗數據，執法效率顯著提升。

    據統計，截至2011年，“春雷行動”共立案查處各類違法案件6385起，免收各類檢驗檢測服務費用5851萬元，為農民挽回經濟損失7889萬元。2012年“春雷行動”在全省范圍內開展了食品、農資、建材、汽配和化妝品5個專項整治活動。截至目前，全省質監系統檢查相關生產經銷企業5643戶，立案查處各類違法安案件369起，查扣偽劣產品貨值95萬元，收繳罰沒款131.3萬元，受理農民舉報投訴1127起，為農民和相關企業挽回經濟損失121萬元。

    5年來的“春雷行動”不僅出重拳打假，也加大了服務地方經濟發展力度，黑龍江省質監系統服務全省糧食產能提升和大項目建設的能力得到極大的提高和加強。截至目前，全省農業標準化種植面積達876.97萬公頃，標準化養殖數量達9071.5萬（頭、只），建成了45個市（縣）級示范區，農業標準化種養植（殖）已覆蓋全省所有市縣，全省已建立農業標準化和良好農業規范認證知識宣傳播放站9050個，培訓農業標準化人員10.6萬人次，幫助涉農企業制定、修訂企業標準34個，在2009、2010年，大豆、水稻生產技術規程兩項地方標準被評為國家標準創新貢獻一等獎。《中國質量報》