第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)即將在河南省南陽(yáng)市召開(kāi)。這是南陽(yáng)有史以來(lái)承辦的第一次國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)提升南陽(yáng)形象、提高知名度具有重要的意義。南陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局黨組高度重視，把食品質(zhì)量安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，通過(guò)召開(kāi)三道會(huì)議，制定四項(xiàng)措施，筑牢五條防線，切實(shí)提升轄區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，確保農(nóng)運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)。

    ——召開(kāi)三道會(huì)議。即食品生產(chǎn)許可審查員座談會(huì)、食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)、“迎農(nóng)運(yùn)，保安全，食品生產(chǎn)企業(yè)隱患大清查”專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)，對(duì)農(nóng)運(yùn)會(huì)食品安全工作作出安排部署，明確工作要求和工作目標(biāo)，厘清工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。

    ——制定四項(xiàng)措施。一是開(kāi)展“三個(gè)清查” 、“四個(gè)從嚴(yán)”隱患排查。“三個(gè)清查”即清查產(chǎn)品、清查企業(yè)、清查履職行為，“四個(gè)從嚴(yán)”即從嚴(yán)許可審查、從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)對(duì)不合格產(chǎn)品后處理、從嚴(yán)執(zhí)法處罰，從工作、產(chǎn)品、隊(duì)伍、企業(yè)全方位、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)分析風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防控，深入排查隱患。二是完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，沉著應(yīng)對(duì)、妥善處理突發(fā)食品安全事件，落實(shí)應(yīng)急保障，提高快速反應(yīng)、有效處置能力，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不要使其釀成食品安全事故。三是加強(qiáng)督導(dǎo)督辦。組建督導(dǎo)組，定期或不定期對(duì)各縣（區(qū)）工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的縣區(qū)局實(shí)行通報(bào)督辦制度，限期上報(bào)整改情況匯報(bào)，務(wù)必使食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。四是建立宣傳報(bào)道制度。按照《食品安全法》的要求，嚴(yán)格宣傳報(bào)道紀(jì)律，采取逐級(jí)審查審批的制度，確保信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確，樹(shù)立積極向上的輿論導(dǎo)向。

    ——筑牢五條防線。一是筑牢思想防線。充分認(rèn)清當(dāng)前食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，把食品安全監(jiān)管工作擺到重中之重的位置，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)監(jiān)管戰(zhàn)線特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。二是筑牢行政許可防線。制定并出臺(tái)了《南陽(yáng)市食品生產(chǎn)許可證審查員管理規(guī)定（試行）》，建立了聘用、培訓(xùn)與考核評(píng)議、停用及解聘等制度，進(jìn)一步明確了審查組長(zhǎng)和審查員職責(zé)，強(qiáng)化工作紀(jì)律，規(guī)范核查行為，對(duì)審查人員頒發(fā)聘任書(shū)。要求審查人員依法依規(guī)依程序，從嚴(yán)開(kāi)展許可審查工作，配合市局正在開(kāi)展的“迎農(nóng)運(yùn)、 保安全 食品生產(chǎn)企業(yè)隱患大清查”專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)把握審查通則和細(xì)則，著重考量企業(yè)主要負(fù)責(zé)人食品安全管理的意識(shí)和能力，敢于做出現(xiàn)場(chǎng)審查不合格結(jié)論，通過(guò)源頭從嚴(yán)，下大決心淘汰一批不符合要求的企業(yè)，提高獲證企業(yè)質(zhì)量安全保障能力。同時(shí)，要有高度的責(zé)任意識(shí)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，不斷增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，自覺(jué)服從和服務(wù)于制度建設(shè)，站位全局，客觀公正，立足于使每一項(xiàng)行為都能經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟、經(jīng)得起問(wèn)責(zé)，展示食品審查隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。三是筑牢監(jiān)管防線。突出重點(diǎn)，加大日常監(jiān)督檢查力度，把開(kāi)展隱患排查、嚴(yán)厲打擊非法添加行為、提升企業(yè)質(zhì)量管理水平三項(xiàng)工作放在重要位置。同時(shí)要依法依規(guī)依程序開(kāi)展工作，厘清職責(zé)做到職責(zé)到位不越位，互相通報(bào)不代辦，保障隊(duì)伍安全。四是筑牢行政執(zhí)法防線。嚴(yán)格按照“四個(gè)必須”、“五不放過(guò)”的要求，加大違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工小作坊的查處力度，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品整治，始終保持“看得重、抓得實(shí)、管得嚴(yán)、打得狠”的打擊違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。查處一批重大食品案件，取締一批制假售假、“兩超一非”等嚴(yán)重違法食品企業(yè)和小作坊，吊銷一批食品生產(chǎn)許可證。健全快速反應(yīng)機(jī)制和與相關(guān)部門(mén)的配合通報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)大案、要案的督查督辦，對(duì)不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)的案件，一律及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理；對(duì)已確認(rèn)的案件線索，要立即向公安等部門(mén)通報(bào)，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)及早介入，并配合做好調(diào)查取證工作，堅(jiān)決杜絕以罰代刑、有案不移，確保案件及時(shí)、有力查處。五是筑牢廉潔自律防線。各縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)在工作中重視不夠、措施不力、拖沓應(yīng)付、瞞報(bào)謊報(bào)等失職瀆職的，或未履行食品安全監(jiān)管職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位的，或長(zhǎng)時(shí)間存在區(qū)域性食品安全隱患而熟視無(wú)睹、麻木不仁甚至充當(dāng)保護(hù)傘的，要依法依規(guī)追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決給予組織處理和黨、政紀(jì)處分。（徐偉祎）