為了加強全市生產加工環節食品企業的監督管理，督促企業全面落實主體責任，建立健全食品企業誠信體系，赤峰市質監局于2012年5月10日實施了食品生產企業量化分級監督管理辦法，對食品生產企業實施量化分級管理。

    5月17日，寧城縣質監局向全縣73家食品生產企業轉發了《赤峰市食品生產企業量化分級監督管理辦法（試行）》，要求轄區內食品生產企業自5月17日開始至6月末，進行前期自查整改。按照文件具體要求，逐條逐項檢查落實。自覺改正發現的不符合要求的行為和問題，形成并提交自查整改報告。

    6月12日，為了全面準確地開展食品生產企業量化分級監管工作，把工作做到實處，做細、做好，寧城縣質監局食品監管人員在分管副局長王玉芹的帶領下，參加了全市質監系統召開的食品監管工作會議。

    此次會議在赤峰市質監局8樓會議室召開，由市質監局食品科科長王曉燕主持，市質監局分管食品安全生產的馬興源副局長出席會議并講話。市產品質量計量檢測所食品檢驗負責人呂毅、代秋波，市局食品科全體成員、各旗縣區分管食品安全生產的領導和食品監管人員，共40多人參加了會議。

    此次會議重點講解了《赤峰市食品生產企業量化分級監督管理辦法（試行）》文件出臺的目的和意義，對赤峰市開展食品生產企業量化分級監督管理工作提出了具體要求，明確了食品監管工作人員在具體操作中要做到哪些方面工作，注意哪些問題，量化分級監管中評級時攝錄材料的重點和表格使用的說明。

    在會上，馬局長對實施食品生產企業量化分級監督管理工作做出了重要指示，同時對基層的食品安全監管工作人員提出了要求。要求基層食品監管工作人員要形成扎扎實實的工作作風，在執法檢查中要刨根問底，要有探根尋源的精神。發現食品生產企業的涉嫌違法行為時，要深入的調查、取證。不要浮于事物的表面，只看到生產企業違法行為的一部分，而抓不住違法行為根源。要求基層食品監管人員加強責任意識，增強使命感。“食品安全重于泰山”，食品質量事關人民群眾生命、健康安全，馬虎不得。一定要仔細、認真，絕不放過一絲一毫的食品生產企業違法生產的蛛絲馬跡，一查到底，查清為止。要求質監人員切實履職盡責，恪盡職守，真抓實干，確保地方食品安全。

    縣質監局將在7月初，組織食品生產監管人員、食品生產許可審查人員、食品檢驗人員組成量化分級監督管理考評組，對全縣的食品生產加工企業開展量化分級監督管理初評工作。考評組按照量化分級評價表中15項（33條）量化考核內容，對食品生產企業的生產資質、廠區環境、車間衛生、工人健康、原材料采購、生產過程控制、出廠檢驗、安全事故處理等各方面，進行全方位，全覆蓋的檢查，逐項逐條的核查、落實。依據符合不扣分，不符合扣除該條分值的原則，對每家食品生產企業進行打分，按照年度分值劃分監管等級。90分（含90分）以上為A級；80-89分為B級；50-79分為C級；49分（含49分）為D級。

    縣局食品監管工作人員依據監管等級編制年度食品生產企業的監管計劃，確定監督檢查頻次和監管方式。獲得A級的食品生產企業具備持續生產合格產品能力，食品質量安全控制能力強，產品質量穩定可靠。為政府質量獎、自治區名牌產品的重點培育對象，可以適當減少監督檢查頻次。獲得D級的食品生產企業，不能保持食品生產許可必備條件，不具備持續生產合格食品的條件和食品質量安全控制能力。責令停產整頓、限期整改，加大檢查頻次，實施重點監管。對于連續兩年度評為D級的食品生產企業，列入黑名單、予以通告，違法情節嚴重，依法吊銷生產許可證。

    通過對食品生產企業實施量化分級監管，為食品生產企業的具體生產行為設下了一條“高壓線”。有利于規范生產企業自覺遵守法律、法規，依法生產，強化行業自律。同時也為食品生產企業建立了激勵機制。對A級（依法生產，保證質量）食品生產企業進行獎勵，扶持，對D級（生產管理混亂，產品質量差）食品生產企業進行懲罰。扶優打劣，更好的激勵企業自覺遵守法律法規，樂于改進工藝，更新設備，提高產品質量。食品生產企業量化分級監督管理辦法將成為一把保護人民群眾生命，健康安全的“利劍”，有力的斬斷食品生產企業違法、違紀的黑手，保障食品質量安全。（孫躍明）