近日,《邯鄲市人民政府關于表彰2011年度法制政府建設先進單位和依法行政先進單位的決定》([2012]61號),授予武安市質監局“依法行政先進單位”稱號,武安市質監局是武安市唯一一家獲此殊榮的單位。
近年來,武安市質監局深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(國發[2004]10號),積極開展“依法行政示范創建單位”活動,加強行政執法制度建設,規范行政執法行為,促進了質監事業的和諧發展,贏得了領導的肯定、企業的贊譽、百姓的認可。該局的主要做法:
一是領導重視,健全組織。為切實做好依法行政工作,武安質監局成立了由黨組書記、局長呂捷為組長、黨組成員為副組長、相關科室負責人為成員的依法行政領導小組,確定了以推進法制建設為主線,以落實行政執法責任制為抓手的工作思路;二是加強學習,提高認識。在完善各項制度的基礎上加大對全體工作人員尤其是執法人員的教育與培訓,局每年都要對全局人員進行2-3次的培訓,執法證件年檢前對執法人員要培訓考核,考核不合格者一律不準上崗執法;三是完善制度,規范行為。為確保依法行政工作落到實處,質監局起草制定了《行政執法責任制度》及《錯案和執法過錯責任追究制度》等一系列行政執法制度,并編印成《行政執法責任制度匯編》小冊子,發放給全局每一位同志。為規范執法行為,該局對行政處罰行為進一步細化,規定立案的行政處罰案件必須經法制科審核把關,對責令停業生產、停業整頓、吊銷營業執照等重大處罰案件,必須由案審委研究決定并報上級主管部門備案。為規范行政處罰自由裁量權,該局推行和完善了《邯鄲市質監局行政處罰自由裁量權暫行規定》。為加強對行政執法工作的監督,該局建立健全了行政執法投訴舉報制度,制定了《執法人員不良行為記分辦法》,定期不定期對執法人員的執法行為進行突擊檢查和記分,促進了執法人員的自我約束,自我規范,有效的防止了“兩錯”案件的發生。(楊福順 李艷紅)