2012年1-8月,南通檢驗(yàn)檢疫局采取多項(xiàng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)3C產(chǎn)品入境驗(yàn)證工作,共受理入境3C產(chǎn)品驗(yàn)證報(bào)檢410批,貨值3073.7萬美元。驗(yàn)證產(chǎn)品涉及電焊機(jī)、接線盒、繼電器等。在驗(yàn)證工作中,共發(fā)現(xiàn)不符合入境驗(yàn)證要求的進(jìn)口產(chǎn)品22批,并對其中無法提供3C證書或3C免辦證明的3批貨物實(shí)施了退運(yùn)處理。
3C認(rèn)證,是我國政府按照世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則,為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動植物生命安全,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)國家安全,依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評定制度。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證,取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。把好進(jìn)口貨物,3C驗(yàn)證關(guān),是國家賦予檢驗(yàn)檢疫部門的一項(xiàng)重大職責(zé)。
3C入境驗(yàn)證是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,包括3C目錄內(nèi)外的確定、3C證明文件和3C標(biāo)志真?zhèn)尾轵?yàn)、貨證一致性查驗(yàn)等。近幾年,隨著我國CCC強(qiáng)制認(rèn)證制度的深入推進(jìn),民用商品入境驗(yàn)證的范圍也在逐步擴(kuò)大,涉及的范圍廣、種類多,驗(yàn)證工作存在一定的難度。
為了進(jìn)一步提高3C入境驗(yàn)證工作的有效性,今年以來,南通檢驗(yàn)檢疫局采取多項(xiàng)措施,把入境驗(yàn)證工作“落到細(xì)處、做到實(shí)處”,堅(jiān)決杜絕不合格的進(jìn)口商品危害我國的消費(fèi)者,以確保強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
一是建立規(guī)范的作業(yè)指導(dǎo)書和管理臺賬,對3C目錄商品必須憑強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書報(bào)檢,并及時(shí)登陸國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站對其證書進(jìn)行核查。對不能提供相關(guān)報(bào)檢資料的,一律不受理報(bào)檢。
二是規(guī)范《目錄》外產(chǎn)品核查手續(xù),要求企業(yè)提供相關(guān)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)出具的3C產(chǎn)品范圍界定咨詢報(bào)告,以提高界定的準(zhǔn)確性。
三是加大檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的宣傳力度。充分利用各種媒體在社會上擴(kuò)大宣傳,并有針對性地把代理報(bào)檢公司、貨代公司和外貿(mào)公司及其報(bào)檢人員作為重點(diǎn)宣傳對象,提高他們的守法意識,使他們主觀上都能遵守檢驗(yàn)檢疫的法律和法規(guī),行動上自覺接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)對企業(yè)報(bào)檢人員的管理和培訓(xùn)。通過強(qiáng)化培訓(xùn),使他們熟悉和掌握國家相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,減少報(bào)檢工作失誤。通過加強(qiáng)監(jiān)督管理,促使報(bào)檢人員提高報(bào)檢工作質(zhì)量。對故意錯報(bào)商品編碼以逃避檢驗(yàn)檢疫的行為,追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
五是建立相關(guān)部門之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。加強(qiáng)與海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等部門的溝通和聯(lián)系,建立信息交流和業(yè)務(wù)磋商制度。(姚麗)