9月13日下午,江蘇省鹽城市建湖質監局邀請鹽城質監局、縣政法委、縣人大、縣優化辦、縣政府法制辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局等部門的領導和專家,以及媒體、企業法律代表,針對揚中市××電器有限公司銷售未經3C認證開關柜案、建湖縣××液化氣有限公司充裝報廢螺絲瓶案、江蘇××有限公司生產不合格飲用純凈水案進行了“開門審案”,這是該局自2004年6月以來,第23次進行“開門審案”。
在本次“開門審案”過程中,建湖質監局案件承辦人員介紹了上述3起案件的違法事實、提供了證據材料,并依據法律法規提出了處理建議,該局案審辦介紹了初審意見,審委會成員分別從案件的主體是否正確、事實是否清楚、證據是否有效和運用法律法規是否恰當等方面發表了意見,表明了各自的觀點,與會的各位領導和專家分別對這3起案件的審理進行了點評。本次“開門審案”達到預期效果和目的。公正公開公平地審理質量違法案件已經成為該局常態化的法治工作機制,堅持了8年多時間。
近年來,建湖質監局堅持“開門審案”,深化“開門納諫,陽光審案”舉措。通過經常性的“開門審案”,不斷規范質監行政執法自由裁量行為,建設陽光質監、法治質監。在此基礎上,該局創新規范化執法和法治建設。去年,該局積極推進“行政案件主辦人制度”。通過實行公開推選行政案件主辦人,確定3名案件主辦人,以此作為深入推進依法行政和落實工作責任的主要抓手。今年,該局又將“行政執法證扣分管理”作為狠抓行政執法規范化建設,加強質監執法隊伍作風建設和內部管理的重要手段,進一步強化稽查人員執法行為的監督,規范行政執法行為,提高辦案質量和水平。該局還高度重視質量安全和民生維穩,將“三大排查”、“四項排查”與省、市質監局部署的質量安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理相結合,重點強化特種設備安全隱患、食品生產安全隱患、重點產品質量隱患、民生計量欺詐行為等四個專項排查整治。該局今天開門審理的3起質量違法案件,就是在排查中及時發現并及時整治的。
該局將進一步大力推進質監法治建設。堅持并積極探索行政案件主辦人制度、行政執法證扣分管理;堅持創新法治建設工作機制,進一步樹立質監部門良好形象;堅持推進依法行政規范化建設,打造法治質監;堅持依法執法,積極培植辦鐵案的能手,使所辦案件經得起檢驗;堅持規范履職行為,優化發展環境,服務經濟發展,努力將質監打造成政府需要、企業歡迎、群眾信賴、社會贊譽的行政執法部門。(袁俊杰 毛長軍)