穩增長不遺余力
——山西檢驗檢疫局切實促進轄區外貿健康發展
□ 張建龍 梁引國
國務院出臺關于促進外貿穩定增長的若干意見后，山西檢驗檢疫局按照國家質檢總局的部署，結合山西省外向型經濟發展形勢，出臺了一系列措施，促進轄區外貿實現穩定增長。該局主要在“免、快、幫、促”四個字上下工夫，不遺余力地開展幫扶工作。
積極貫徹執行2012年第四季度免征檢驗檢疫費用政策，預計將為山西省進出口企業免征費用1000余萬元。同時，該局加大宣傳力度，及時在門戶網站、辦事大廳等處發布免征信息，擴大免收費政策的受益面。山西局將免收費政策涉及的具體收費項目逐一梳理出來，通過認真研究，對免收費和應收費項目分別列出具體清單，確保免收費政策執行到位。
開展區域內檢驗檢疫直通放行工作，加強與天津、山東、河北、連云港、新疆等口岸檢驗檢疫部門的合作，建立直通放行模式。經國家質檢總局備案同意，山西省目前有71家進出口企業取得直通放行資格，25家出口企業獲準實施綠色通道。由于免于二次報檢和口岸查驗，山西直通放行企業報檢后即可租船訂艙，平均縮短物流時間2~4天。該局積極宣傳優惠便利通關政策措施，幫扶更多出口企業達到規定條件，提高優惠便利通關措施的覆蓋率；積極探索和創新進口貨物通關模式，以有效監管為前提，試行“口岸檢疫，屬地報檢”通關模式，切實降低企業負擔；完善出口工業產品企業分類管理制度，推進出口工業產品企業分類管理，完善檢驗檢疫風險評估、分級管理制度，逐步由批批檢驗工作模式向抽批檢驗、信用監管等模式轉變，為進出口企業創造良好的檢驗通關環境。
開展“培育一批潛力企業，扶持一批規模企業，提升一批優勢企業”的“三個一”工程，支持自主品牌、自主知識產權和高新技術產品出口。在推薦免驗、分類管理、誠信管理、對外注冊、通關便利方面提供支持，培育知名品牌；推行“一事一策”、“一廠一策”、“一行一策”措施，將太原富士康iphone手機項目作為重點幫扶對象，早了解、早介入、早服務，實行了24小時預約檢驗制度。據了解，十一黃金周期間，該局共為富士康公司的40批、135270臺iphone手機辦理了報檢、檢驗、放行手續；積極探索和推行檢驗檢疫工作新模式，提高檢驗監管效能，不斷完善“首件安全項目檢測+產品監督抽查+日常生產過程監督管理”的檢驗監管模式，確保出口手機質量安全。截至目前，該局今年共檢驗檢疫進出口貨物14622批，貨值32.7億美元，同比分別增長20%和77%。
針對國際市場進出口農產品下滑的形勢，山西局認真落實山西省政府“一縣一業，一村一品”政策，促進山西農產品出口。今年以來，共檢驗檢疫出口農產品2645批次，貨值2.45億美元，同比分別增長42%和24%。積極推薦山西省出口水果企業對國外注冊，12家企業獲得了國際市場“通行證”。此外，該局還指導企業有效應對國外技術性貿易措施，大力推動地方政府開展出口食品農產品示范區建設，重點在山西祁縣、臨猗、平陸、吉縣開展出口水果質量安全示范區建設。目前，總種植面積已達到59萬畝，促進了山西出口水果質量水平的提高，增強了國際市場競爭力。據統計，截至目前，該局共檢驗檢疫山西省出口水果793批、2.4萬噸，貨值2114萬美元；檢驗檢疫出口果汁833批、7.8萬噸，貨值1.57億美元，同比去年分別增長46%、15%、33%，促進了水果產業健康發展�！吨袊鴩T時報》
