傳遞信任 服務發展

    上海檢驗檢疫局局長、黨組書記 徐金記

    在今年全國認證認可會議上，支樹平局長作重要講話，提出“傳遞信任，服務發展”的重大課題，要求全系統及認證認可部門同志研究思考、實踐探索。上海檢驗檢疫局干部職工認真學習貫徹支樹平局長講話精神，緊密結合上海實際，深入探討，積極探索，有所實踐，有所思考，提煉出“公信執法、誠信利企、守信益民、立信興國、傳信天下”五大傳遞理念，力促上海認證認可工作上新水平。

    “傳遞信任，服務發展”

    是對認證認可工作的本質把握

    支樹平局長提出的“傳遞信任，服務發展”，充分體現了認證認可系統貫徹落實科學發展觀的豐富內涵，集中概括了中國認證認可事業健康發展的基本規律，生動演繹了認證認可工作人員肩負的崇高使命，是推動中國特色認證認可事業不斷前進的理念創新。

    傳遞信任：認證認可的根本作用。認證認可，是保障現代經濟社會健康、安全、可持續發展的基礎性工作，其獨立性、專業性、權威性和公開性的特征決定了其本質就是“傳遞信任”。市場經濟是誠信經濟，由于各種復雜因素，當下誠信經濟并不成熟，質量風險交叉疊加，質量事件不斷發生，人民群眾對質量安全的利益訴求越來越高，政府部門質量監管壓力越來越大。在這種情況下，認證認可“傳遞信任”的本質作用更加凸顯，我們要發揮認證認可“傳遞信任”的本質作用，為法制質檢、科技質檢、和諧質檢建設構筑堅實的基礎。

    服務發展：認證認可的崇高使命。質量強國的客觀要求是推進質檢工作的現代化和國際化，包括推進標準、認證認可、計量等在內的國際公認的支柱性質量基礎設施建設。發揮認證認可“服務發展”的本質作用，是質檢部門肩負促進國家對外開放、提升質量安全水平、服務經濟社會科學發展、為實現全面建設小康社會目標作出貢獻的使命所在，認證認可在實施“質量強國”戰略，服務科學發展方面將大有作為。

    “傳遞信任，服務發展”

    是對認證認可理念的創新發展

    認證認可事業十年不平凡的發展歷程，實現了全國認證認可工作的統一管理，認證認可法律法規體系初步建立，中國特色認證認可體系基本形成，認證認可工作促進我國質量總體水平不斷提升，成為國家質量基礎設施的重要支柱。進一步推動認證認可事業發展，急需首先在理念上取得新突破。“傳遞信任、服務發展”創新了理念，高度概括認證認可工作的內含價值，應當成為認證認可工作的核心理念。

    此理念充分體現科學發展觀的核心思想。科學發展觀的核心是以人為本，認證認可通過傳遞信任，在人與人之間搭建信任橋梁，建立在以信任為紐帶上的經濟和社會才能可持續發展。

    此理念充分顯示追求幸福生活的深刻內涵。信任是認證認可工作的基礎，為了人民幸福生活是認證認可工作的根本目標。以信任為基礎的服務，才能使人民幸福。

    此理念充分把握認證認可服務發展的基礎性功能。認證認可的基礎性功能表現為，推動建筑在質量安全基礎上的經濟發展，促進建筑在滿足人類個體需求和社會發展整體要求基礎上的和諧一致和全面發展。同時，發揮認證認可“傳遞信任，服務發展”作用，也為法治質檢、科技質檢、和諧質檢建設構筑堅實的基礎。

    “五大傳遞理念”

    構成上海認證認可價值體系

    學習、解讀和落實支局長提出的“傳遞信任，服務發展”核心理念，是今年和今后一段時期內上海檢驗檢疫局認證認可工作的重點，上海局采取座談研討、專題學習、實地調研等方式，推出了“公信、誠信、守信、立信、傳信”五大傳遞理念。

    公信執法：向消費群體傳遞信任。公信，即公民社會信任。公信力，是人民質檢追求的目標。通過行政執法，讓老百姓對認證產品消費得放心、舒心，才能獲得公民社會信任，才能產生社會公信力。上海局應當確立“公信執法”理念，通過認證認可的公信執法，確保通過認證的產品、服務和管理體系成為老百姓的放心品牌。

    誠信利企：向企業法人傳遞信任。誠信，是生產力、競爭力和軟實力。企業是質量責任的主體，企業誠信的核心是質量誠信，即產品質量符合技術標準、服務質量兌現服務承諾、管理質量達到規范要求。認證認可工作做得好，能夠使獲得產品認證、體系認證的企業更讓人放心，更令人信任。上海局應當確立“誠信利企”理念，通過推動企業誠信體系建設，促進管理優化、產業升級、效益增長。

    守信益民：向社會公眾傳遞信任。守信，是君子立身之基，是一切經濟利益關系正常、健康運行的社會契約。認證認可向公眾傳遞信任，為營造社會誠信良好氛圍作貢獻。從這個意義上說，認證認可工作是“為民傳信、為民守信”。上海局應當確立“守信益民”理念，通過執法監管的權威性和公信力，向社會公眾傳遞信任，樹立依法行政、科學執法、人民質檢的“信任衛士”形象。

    立信興國：向各級政府部門傳遞信任。立信，是人們在社會立身、立業的品格承諾，也是政府部門的道德基石。政府部門應當成為社會誠信之范、國家誠信之柱，才可興國。上海局應當確立“立信興國”理念，通過認證認可市場化、專業化、國際化的第三方評價手段，推動政府部門采用認證認可手段，建立政府采信機制，為政府決策和管理服務，提高政府公信力。

    傳信天下：向世界各國傳遞信任。傳信，是中國發展與和諧世界良性互動的客觀信息的真實傳遞。認證認可作為國際互通的規范性、技術性、權威性質量保障手段，能夠在推動企業實施“走出去”戰略、深化國際互認成果、提升國際話語權等方面發揮基礎性作用。上海局應當確立“傳信天下”的理念，創新服務我國外交外貿思路，推動樹立質量中國、誠信中國的良好形象。

    王岐山副總理在9月25日首屆中國質量發展論壇的講話中強調，追求質量永無止境，要認真貫徹落實《質量發展綱要》，加快建設質量強國。我們將秉承“傳遞信任，服務發展”理念，不斷提升認證認可專業化水平，提升質量監管能力，為質量強國建設作出應有的貢獻，以檢驗檢疫及認證認可的新業績向黨的十八大獻禮。

    《中國國門時報》