為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“引擎”加力

——山東淄博市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

    10月，作為山東淄博市博山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新“地標(biāo)”，投資1個(gè)多億的國家泵類產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心及省級機(jī)電產(chǎn)品檢測中心主體大樓拔地而起，年底將正式啟用。未來，這里將建成“人才、技術(shù)、交流、信息、研發(fā)”五大平臺，成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“大腦”。

    全球經(jīng)濟(jì)下行的壓力，正在加速淄博縣域經(jīng)濟(jì)從“數(shù)量”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)型。

    對此，市質(zhì)監(jiān)局局長周建昌深感使命在肩：“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新產(chǎn)業(yè)，是淄博縣域經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)‘驅(qū)動(dòng)輪’。我們以區(qū)域產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張為‘著力點(diǎn)’，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，構(gòu)筑質(zhì)量技術(shù)檢測平臺，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大‘引擎’。”

    品牌帶動(dòng)：質(zhì)量強(qiáng)企舞龍頭

    8月9日，國家863計(jì)劃亞洲第一批塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目正式試車，其所用的光熱發(fā)電玻璃則是“淄博造”。

    收獲這一“大單”的山東高盛玻璃是山東優(yōu)質(zhì)功能玻璃生產(chǎn)基地的一員。借助基地的品牌影響力，高盛向國家戰(zhàn)略能源領(lǐng)域強(qiáng)勢進(jìn)軍。公司領(lǐng)導(dǎo)說：“我們加工用的原材料，就出自金晶集團(tuán)。基地建設(shè)，可以拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，拓展整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。”

    像高盛一樣，許多企業(yè)正受益于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的“龍頭”帶動(dòng)。

    目前，該市已有博山優(yōu)質(zhì)泵類產(chǎn)品生產(chǎn)基地、開發(fā)區(qū)優(yōu)質(zhì)功能玻璃生產(chǎn)基地、博山優(yōu)質(zhì)耐火材料生產(chǎn)基地、沂源優(yōu)質(zhì)陶瓷玻璃纖維及制品生產(chǎn)基地4家山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地，數(shù)量居全省第三，8家企業(yè)獲得創(chuàng)建省優(yōu)基地龍頭骨干企業(yè)稱號，居全省前列。今年，臨淄農(nóng)膜類產(chǎn)品和高青紡織服裝爭創(chuàng)省優(yōu)基地，已順利通過現(xiàn)場考核驗(yàn)收。張店搪玻璃化工設(shè)備產(chǎn)品的基地創(chuàng)建也蓄勢待發(fā)。

    周建昌說：“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地的創(chuàng)建，可以最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。”

    品牌培育，淄博也緊鑼密鼓。在原有兩個(gè)企業(yè)獲省長質(zhì)量獎(jiǎng)、138個(gè)產(chǎn)品獲省名牌、4個(gè)省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)上，今年該市將爭取1個(gè)企業(yè)入選山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)，1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入選省優(yōu)基地，50個(gè)產(chǎn)品獲山東名牌，8家企業(yè)獲山東服務(wù)名牌。把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。

    又一利好消息是，作為市委市政府質(zhì)量強(qiáng)市的戰(zhàn)略新舉措，該市于今年啟動(dòng)了首屆市長質(zhì)量獎(jiǎng)，為企業(yè)的質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建之路鋪上“紅地毯”。

    據(jù)市質(zhì)監(jiān)局總工曲延良介紹，與別的地市相比，淄博市長質(zhì)量獎(jiǎng)有自己的特色。除設(shè)有企業(yè)管理獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)兩個(gè)大獎(jiǎng)外，還設(shè)有質(zhì)量管理小組、質(zhì)量管理新方法應(yīng)用、質(zhì)量教育、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新5個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。“讓更多的企業(yè)站上質(zhì)量競技的舞臺。”

    經(jīng)各區(qū)縣初選后，全市112家企業(yè)進(jìn)入本屆質(zhì)量獎(jiǎng)的終評名單。評選將綜合考量行業(yè)影響、區(qū)域帶動(dòng)、品牌效應(yīng)、資源效率、社會認(rèn)可等專項(xiàng)指標(biāo)。周局長說：“市長質(zhì)量獎(jiǎng)為全市企業(yè)樹起一個(gè)質(zhì)量標(biāo)桿，將激勵(lì)和帶動(dòng)企業(yè)從抓產(chǎn)品質(zhì)量入手追求卓越績效。”

    標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)：搶占市場制高點(diǎn)

    淄博“陶瓷手模”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟成立短短一年已“雙喜臨門”。

    去年7月，他們制定的“陶瓷手模”省級聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。近日，受國家工信部委托，由聯(lián)盟企業(yè)承擔(dān)開始起草制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，憑籍“標(biāo)準(zhǔn)制定者”的角色，這個(gè)擁有13家企業(yè)陶瓷手模聯(lián)盟加速了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，并后來居上，贏得市場“話語權(quán)”。而此前，淄博陶瓷手套模具產(chǎn)業(yè)雖占據(jù)國內(nèi)90%的市場份額，但卻因行內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不一惡性壓價(jià)，以及德日進(jìn)口產(chǎn)品的強(qiáng)力競爭而艱難生存。

    “那時(shí)我們只能做低端，每只（手模）賣不上10元錢，3只還頂不了人家1只。現(xiàn)在，咱也可以出口了，每只能賣上5美元。”隆嘉工貿(mào)公司老總劉云龍感慨標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟給企業(yè)帶來的質(zhì)的飛躍，“我們現(xiàn)在正準(zhǔn)備與印尼一家世界最大的公司搞聯(lián)合研發(fā)，進(jìn)軍國際頂端市場。”

    標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵提升科學(xué)發(fā)展的“跳板”。

    就像許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣，擁有百年歷史的博山泵業(yè)也一度遭遇困境。作為全國泵類產(chǎn)品生產(chǎn)基地，盡管已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)聚集，但其聚和效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)等尚有很大的發(fā)展空間，全國800個(gè)億的市場占了不到60個(gè)億。在此背景下，建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟成為博山泵業(yè)的“突圍”之舉。

    2010年4月，在質(zhì)監(jiān)部門的牽頭組織下，博山泵業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟組建而成。進(jìn)入聯(lián)盟的企業(yè)成員達(dá)35家，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，并注冊了“博盟”集體商標(biāo)。他們整合市場，形成“共振”，抱團(tuán)打拼，開始走上產(chǎn)業(yè)復(fù)興。

    周局長說：“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的價(jià)值在于強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)內(nèi)驅(qū)力和品牌輻射力，崛起的將不是一個(gè)企業(yè)，而是一群。”

    標(biāo)準(zhǔn)化，同樣在新興產(chǎn)業(yè)“發(fā)力”。

    目前，該市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，如生物科技、電子信息產(chǎn)業(yè)等，也已紛紛入駐淄博產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但是，這些新項(xiàng)目落地，如何快速形成規(guī)模優(yōu)勢，在新興市場捷足先登？答案是；做標(biāo)準(zhǔn)。

    周局長說：“一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流的企業(yè)做品牌，三流的企業(yè)做產(chǎn)品。從市場的角度講，標(biāo)準(zhǔn)就是壁壘，設(shè)定了一個(gè)準(zhǔn)入門檻，誰擁有了標(biāo)準(zhǔn)，誰就掌控了市場。”

    標(biāo)準(zhǔn)化，可以最大化地挖掘新興產(chǎn)業(yè)的市場潛力。周局長給出的路徑是：先從標(biāo)準(zhǔn)化入手，選擇一批產(chǎn)品、龍頭企業(yè)，建立“產(chǎn)學(xué)研”一體化的企業(yè)聯(lián)盟，將企業(yè)已有的技術(shù)（專利）盡可能地轉(zhuǎn)化成國家、甚至國際標(biāo)準(zhǔn)，讓技術(shù)優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化成行業(yè)優(yōu)勢，搶占行業(yè)“制高點(diǎn)”，形成產(chǎn)生一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、帶動(dòng)一批企業(yè)、提升整體產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施的工作模式。

    為此，市質(zhì)監(jiān)局計(jì)劃在淄博高新區(qū)設(shè)立高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與服務(wù)中心，項(xiàng)目將近期建成并開始運(yùn)行。

    技術(shù)支撐：質(zhì)檢中心搭臺子

    近日，山東耐材技術(shù)開發(fā)處的燕樹祥處長來到位于陶瓷科技城的國家陶瓷與耐火材料質(zhì)檢中心，將新研發(fā)的干熄焦用耐材產(chǎn)品送檢。

    “周村到張店，20公里的車程，10天左右就可拿結(jié)果。”燕處長一臉輕松。而在幾年前，他還得往北京、武漢、洛陽跑。“上千公里來回跑，一個(gè)月也不一定拿出來。”

    依托2008年建成的這家國內(nèi)大規(guī)模的國家陶瓷耐火材料質(zhì)檢中心，山東耐材加速創(chuàng)新，兩年時(shí)間開發(fā)出了9個(gè)新產(chǎn)品，占據(jù)國內(nèi)市場“半壁江山”，并成為出口商。

    以國家陶瓷與耐火材料檢測中心和國家泵類檢測中心為“龍頭”，該市正在構(gòu)筑檢驗(yàn)檢測“技術(shù)高地”。目前，該市正式運(yùn)行或在建的國家級質(zhì)檢中心兩個(gè)，省級質(zhì)檢中心9個(gè)，覆蓋陶瓷、機(jī)械、建材、泵類、機(jī)電、食品、化工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，為淄博的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭起了“近水樓臺”。

    集產(chǎn)品檢驗(yàn)、信息收集、標(biāo)準(zhǔn)制修和技術(shù)研發(fā)于一身的質(zhì)檢平臺，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要“支撐”。周局長說：“依托產(chǎn)業(yè)基地建中心，中心助推產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，基地發(fā)展又促進(jìn)中心成長，中心與產(chǎn)業(yè)集群形成良性互動(dòng)。”

    在政府部門的強(qiáng)力支持下，該市一個(gè)個(gè)高層次質(zhì)檢平臺建設(shè)正在提速。

    今年，山東特種香型白酒質(zhì)檢中心落戶高青扳倒井集團(tuán)，一期工程投資500萬元，年底將投入正式運(yùn)行，這將極大提升淄博白酒行業(yè)的品牌知名度和市場影響力。周局長說：“一個(gè)青島啤酒帶動(dòng)了整個(gè)魯啤質(zhì)量品質(zhì)的提高，有質(zhì)檢中心助力，淄博白酒也將有實(shí)力做成魯酒的‘領(lǐng)頭羊’。”

    在淄博高新區(qū)，山東省電光源類產(chǎn)品檢測中心和功能玻璃檢測中心也與企業(yè)“零距離”對接。今年，山東塑料及塑編制品質(zhì)檢中心也已在臨淄開始建設(shè)，并于年底前投入運(yùn)行。

    質(zhì)監(jiān)給力，正助推縣域經(jīng)濟(jì)加速崛起。

    （宋立忠 孫志敏） 《中國質(zhì)量報(bào)》