□ 凌展鋒 譚志學(xué) 黎銳恒
當(dāng)廣東省海上休閑旅游啟動(dòng)儀式暨2012廣州南沙灣國(guó)際游艇博覽會(huì)開幕式在廣州南沙舉行之際，有來自全球40多家知名企業(yè)帶來了60多艘帆船、游艇閃亮登場(chǎng)，齊聚海面。在鮮花彩旗和氣球標(biāo)語熱烈烘托中，近千名廣州市民參與見證了這場(chǎng)國(guó)內(nèi)鮮見的游艇帆船競(jìng)相馳騁的視覺盛宴。
為這場(chǎng)開幕式付出無數(shù)辛勞的廣東南沙檢驗(yàn)檢疫局工作人員，此時(shí)正忙碌在其他工作現(xiàn)場(chǎng)。3年來，該局積極配合地方政府為全力打造國(guó)際一流的游艇碼頭，從統(tǒng)籌規(guī)劃、出人出力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等各方面，都做到了全程參與，全力推動(dòng)，成為推進(jìn)南沙新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。
創(chuàng)新模式破難題
“支持游艇會(huì)的發(fā)展，是我們貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局‘十二字方針’的重要行動(dòng)。要以口岸核心能力建設(shè)要求為抓手，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升服務(wù)品質(zhì)，力爭(zhēng)將南沙游艇會(huì)打造成國(guó)際一流游艇碼頭！”南沙局局長(zhǎng)胡文海的這一番話，成為該局支持游艇會(huì)發(fā)展的總基調(diào)。
對(duì)于出入境游艇檢疫監(jiān)管，在國(guó)內(nèi)還處于起步階段，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和成熟模式。南沙局黨組以勇于開拓的精神，提出以口岸核心能力建設(shè)為抓手，建立長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)造游艇會(huì)管理新模式。在游艇會(huì)規(guī)劃之初，南沙局便派員專程前往海南和香港考察學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外游艇監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)組織專業(yè)人員查找翻譯大量資料，研究歐美國(guó)際游艇碼頭的管理模式。在游艇會(huì)正式運(yùn)營(yíng)前，為游艇會(huì)“量身定制”三項(xiàng)便利措施：一是在南沙客運(yùn)港設(shè)置臨時(shí)檢疫碼頭供出境游艇檢疫查驗(yàn)；二是在口岸建立“全天候”工作模式，隨到隨檢，簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)，縮短工作時(shí)限；三是推行“無假日”提前申報(bào)預(yù)約服務(wù)機(jī)制，最大可能體現(xiàn)人性化監(jiān)管理念，最大程度實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利化。
在南沙游艇會(huì)建設(shè)過程中，南沙局堅(jiān)持將《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》的口岸核心能力建設(shè)要求作為一條主線貫穿始終。為匹配游艇會(huì)的高端定位，口岸現(xiàn)場(chǎng)安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，擴(kuò)大了旅客查驗(yàn)區(qū)面積，增設(shè)了醫(yī)學(xué)觀察室，增加了紅外溫度探測(cè)儀等設(shè)備，確保檢驗(yàn)檢疫工作平臺(tái)的建設(shè)一步到位；為落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，南沙局多次與地方行政部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，共同探討口岸地方疫情防控的新思路，確保核心能力建設(shè)與新開口岸的同步實(shí)現(xiàn)，使南沙游艇會(huì)從一開始就占領(lǐng)了戰(zhàn)略發(fā)展的制高點(diǎn)，為未來成為國(guó)際一流游艇碼頭打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以質(zhì)取勝促發(fā)展
2011年7月18日，南沙游艇會(huì)榮獲國(guó)際游艇組織頒發(fā)的最高榮譽(yù)“金錨獎(jiǎng)”，這在國(guó)內(nèi)尚屬首獲，從此，南沙游艇會(huì)的金字招牌在業(yè)內(nèi)“一炮打響”。今年3月開放初期，首批30個(gè)會(huì)籍一天售罄，市場(chǎng)反映空前良好。
同樣，這一局面的形成，也包含著南沙局的諸多辛勞。在南沙游艇會(huì)建立之初，南沙局從實(shí)際工作需要出發(fā)，將以質(zhì)取勝的理念積極融合到口岸核心能力建設(shè)中，全力推動(dòng)南沙游艇會(huì)提升服務(wù)品質(zhì)。自游艇會(huì)運(yùn)營(yíng)以來，南沙局領(lǐng)導(dǎo)多次到游艇會(huì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)游艇會(huì)的實(shí)際情況，從“抓建設(shè)，建制度，強(qiáng)監(jiān)督”三個(gè)方面入手，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力強(qiáng)化口岸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，確保食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全，指導(dǎo)游艇會(huì)所設(shè)計(jì)施工時(shí)對(duì)餐飲生產(chǎn)加工的流程布局進(jìn)行調(diào)整，完善“三防”設(shè)施，幫助游艇會(huì)建立完善科學(xué)的食品衛(wèi)生管理體系，并以強(qiáng)化監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為抓手，對(duì)重大活動(dòng)提前開展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督等。在本著特事特辦的原則下，該局不斷提高行政審批效率，迅速為游艇會(huì)各類餐廳辦理了衛(wèi)生許可證，將企業(yè)監(jiān)管納入規(guī)范化制度化的軌道。服務(wù)品質(zhì)的提升，促進(jìn)了游艇會(huì)更快更好的健康發(fā)展。
傾力奉獻(xiàn)創(chuàng)未來
“我非常期待南沙游艇博覽會(huì)的舉辦，這將成為傳播游艇文化，發(fā)展游艇市場(chǎng)特別是中國(guó)市場(chǎng)的一次巨大機(jī)遇�！庇�(guó)游艇碼頭協(xié)會(huì)主席朱利安·高德先生說出了他對(duì)游艇博覽會(huì)的期待。
為期3天的游艇博覽會(huì)取得了巨大的成功。博覽會(huì)吸引了40多家國(guó)內(nèi)外知名游艇企業(yè)參展，帶來了60多艘不同規(guī)格和類型的游艇和帆船。3天共接待游客近兩萬人次，并成交各類游艇17艘，130個(gè)會(huì)籍銷售一空，成交金額達(dá)1.8億元。在這期間，南沙局現(xiàn)場(chǎng)派駐工作組完成了60艘次境外游艇的出入境檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督，加班加點(diǎn)完成了300多人次的重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障，抽樣檢測(cè)20多份，確保無食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，為游艇會(huì)的成功舉辦作出了重要貢獻(xiàn)。
南沙局局長(zhǎng)胡文海表示，南沙局將一如既往投身南沙大開發(fā)大建設(shè)熱潮，繼續(xù)圍繞口岸核心能力建設(shè)這一抓手，在探索港澳游艇出入境管理方式上先行先試，將南沙游艇會(huì)塑造成行業(yè)知名品牌，全力打造華南地區(qū)最具水陸聯(lián)展規(guī)模的游艇博覽會(huì)，使之成為華南地區(qū)最重要的游艇行業(yè)B2B、B2C交易平臺(tái)，為建設(shè)深化粵港澳全面合作示范區(qū)作出新的貢獻(xiàn)！
10月12日至14日為期3天的南沙灣國(guó)際游艇博覽會(huì)取得了巨大的成功。博覽會(huì)吸引了40多家國(guó)內(nèi)外知名游艇企業(yè)參展。在這期間，廣東南沙檢驗(yàn)檢疫局現(xiàn)場(chǎng)派駐工作組完成了60艘次境外游艇的出入境檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督，加班加點(diǎn)完成了300多人次的重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障，抽樣檢測(cè)20多份，確保無食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，為游艇博覽會(huì)的成功舉辦作出了重要貢獻(xiàn)。
游艇博覽會(huì)上向客商介紹檢驗(yàn)檢疫工作
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首屆廣州國(guó)際游艇博覽會(huì)的陸上展區(qū)面積達(dá)3萬多平方米，水上展覽面積達(dá)13萬平方米，展出了來自國(guó)內(nèi)外40多家參展商的60多艘船艇，其中有Sunseeker、Azimit、PollyMarquis等知名的國(guó)內(nèi)外品牌。其中IAG品牌的100英尺超級(jí)游艇和來自英國(guó)開曼群島的45米長(zhǎng)的超級(jí)豪華游艇HELIX更是本次游艇博覽會(huì)的亮點(diǎn)，吸引了眾多參觀者的目光。
《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
