本報(bào)記者 鄔 健 通訊員 舒雪梅
危險(xiǎn)品包裝及運(yùn)輸在國(guó)際貿(mào)易中有著重要的地位，聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織將其列為嚴(yán)格監(jiān)管范圍。由于裝載的貨物屬于化工類(lèi)產(chǎn)品，又要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，后果難以設(shè)想。
江西檢驗(yàn)檢疫局以聯(lián)合國(guó)全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度（GHS）實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真執(zhí)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和檢驗(yàn)規(guī)程辦事，嚴(yán)把出口危險(xiǎn)貨物質(zhì)量關(guān)。今年前10個(gè)月，該局累計(jì)檢驗(yàn)出口危險(xiǎn)貨物包裝877批、51萬(wàn)件，出口量同比增長(zhǎng)8.39%，沒(méi)有出現(xiàn)責(zé)任事故。
江西檢驗(yàn)檢疫人員檢驗(yàn)出口危險(xiǎn)品包裝
試點(diǎn)先行 分類(lèi)定級(jí)
江西局轄區(qū)內(nèi)有危險(xiǎn)品包裝企業(yè)200多家，主要在鷹潭、九江、撫州等地。企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品品種多，貨值不高，批量很大，檢驗(yàn)監(jiān)管的難度大。該局以（GHS）制度實(shí)施為切入點(diǎn)，選擇規(guī)模較大，管理水平較高的海利貴溪化工農(nóng)藥公司、江西東鵬新材料公司等8家生產(chǎn)企業(yè)，有序開(kāi)展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)產(chǎn)品包括甲萘威、氟化鋰、氫氧化銫和硝酸銣等18個(gè)產(chǎn)品，試點(diǎn)產(chǎn)品出口國(guó)別包括美國(guó)、歐盟和韓國(guó)等。
試點(diǎn)中，幫助企業(yè)編寫(xiě)危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單，檢查危險(xiǎn)貨物是否具有危險(xiǎn)特性分類(lèi)鑒別報(bào)告，是否隨附了安全數(shù)據(jù)單，安全數(shù)據(jù)單的制造商/供應(yīng)商及產(chǎn)品信息是否齊全、真實(shí)、有效，是否與危險(xiǎn)貨物分類(lèi)鑒別報(bào)告相一致，是否在危險(xiǎn)貨物包裝件（至少應(yīng)在運(yùn)輸包裝）的醒目位置加貼了危險(xiǎn)信息公示標(biāo)簽，加貼的危險(xiǎn)信息公示標(biāo)簽信息內(nèi)容是否符合最低信息要求，標(biāo)簽信息內(nèi)容是否準(zhǔn)確；對(duì)于免予公示信息的情況是否經(jīng)審查批準(zhǔn)，并提供相關(guān)資料。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，在全行業(yè)推廣。同時(shí)，該局繼續(xù)對(duì)新出口的危險(xiǎn)貨物首先進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)實(shí)驗(yàn)，然后再接受現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)鑒定。對(duì)已經(jīng)出口的危險(xiǎn)貨物，每年仍需進(jìn)行一次分類(lèi)定級(jí)有效性驗(yàn)證。
嚴(yán)格監(jiān)管 不搞例外
江西局對(duì)出口危險(xiǎn)貨物包裝企業(yè)實(shí)行質(zhì)量許可證制度，生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)考核合格才能出口產(chǎn)品，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝容器生產(chǎn)廠(chǎng)家，每年均進(jìn)行一次性能檢測(cè)，各種包裝容器一律送國(guó)家認(rèn)可的危險(xiǎn)貨物與包裝檢測(cè)技術(shù)中心檢測(cè)。對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決不予放行。今年8月，某化工企業(yè)出口一批危險(xiǎn)化學(xué)品，檢驗(yàn)人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有少量包裝容器閉口塑料桶上面沒(méi)有鑄印聯(lián)合國(guó)標(biāo)記，不符合國(guó)際規(guī)定。對(duì)此檢驗(yàn)人員按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求不予出證，要求更換。盡管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多次解釋、請(qǐng)求下不為例，但是檢驗(yàn)人員堅(jiān)持原則，不搞例外。
檢驗(yàn)監(jiān)管中，他們發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物包裝主要存在四大問(wèn)題：新增出口化工生產(chǎn)企業(yè)不熟悉包裝容器的使用，購(gòu)買(mǎi)了不符合盛裝危險(xiǎn)貨物的包裝容器；貨證不符，企業(yè)提供的性能合格單與包裝容器上鑄印的標(biāo)記不相符；少數(shù)化工企業(yè)因?yàn)槿藛T流動(dòng)性較大，新進(jìn)人員不熟悉操作規(guī)程，不能按照工藝標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行包裝，導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)短斤少兩的現(xiàn)象；個(gè)別企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)品包裝不熟悉，超量灌裝。對(duì)此，該局按不同情況，分別督促企業(yè)認(rèn)真整改。
優(yōu)良服務(wù) 特事特辦
近年來(lái)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使很多化工企業(yè)落戶(hù)中部地區(qū)，陸續(xù)遷入江西的化工生產(chǎn)企業(yè)有60余家，撫州、九江等地已經(jīng)初步形成了化工生產(chǎn)基地，企業(yè)所生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品出口國(guó)家和地區(qū)主要為美國(guó)、歐盟、印度、東南亞、韓國(guó)、日本等。其中有些新增企業(yè)對(duì)國(guó)際有關(guān)規(guī)定不夠了解，對(duì)出口流程不清楚，檢驗(yàn)人員深入企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，并且在報(bào)檢、檢驗(yàn)方面給予支持，受到企業(yè)的好評(píng)。
今年9月，某臺(tái)資化工企業(yè)首次報(bào)檢一批危險(xiǎn)化學(xué)品油墨需空運(yùn)出口。該企業(yè)原來(lái)沒(méi)有空運(yùn)出口過(guò)危險(xiǎn)貨物，感到束手無(wú)策。得知企業(yè)的這一情況，檢驗(yàn)人員積極幫助企業(yè)，告知立即購(gòu)買(mǎi)所需合適的包裝容器。另外，與該局綜合技術(shù)中心聯(lián)系，加班加點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物分類(lèi)定級(jí)檢測(cè)。通過(guò)查詢(xún)空運(yùn)所需的包裝要求，很快在外商要求的時(shí)間內(nèi)將經(jīng)過(guò)鑒定合格的這批危險(xiǎn)貨物按時(shí)運(yùn)送到了上海空港，當(dāng)時(shí)在臺(tái)灣的臺(tái)商老板委托公司其他領(lǐng)導(dǎo)多次向該局表示感謝。
《中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》
