□倪 皓 后冰玉 江蘇宿遷檢驗檢疫局
質量誠信是產品和服務質量的重要保障。質量誠信文化建設是產品質量建設的重要環節。當前，我國質量誠信建設處于起步階段，在經濟發展中大量誠信問題制約著經濟發展。在嚴峻的經濟形勢下，加強質量誠信文化建設意義尤其重大。
加強質量誠信文化建設，是推進社會信用體系建立、健全和完善社會主義市場經濟體制的必由之路。
社會信用體系是一種以社會誠信制度為核心的維護經濟活動、社會生活正常秩序和促進誠信的社會機制，是一項由政府推動全社會參與的社會系統工程。在這個龐大的系統工程中，質量誠信體系建設是其中的重要組成部分。信用是現代市場經濟的基石，質量信用缺失不僅嚴重損害消費者利益，危害企業自身發展，而且擾亂市場經濟秩序，損壞國家聲譽。完善我國社會主義市場經濟體制，發揮市場機制資源配置的基礎性作用，提高市場經濟運行效率，必須以質量誠信為重點，大力加強社會信用體系建設，從根本上規范和維護市場經濟秩序。
加強質量誠信文化建設，是堅持以人為本、維護消費者合法權益、促進民生改善與和諧社會的重要保障。
企業產品質量關系人民群眾的生活質量、身體健康和生命安全。企業如果缺乏質量誠信，產品粗制濫造、假冒偽劣，欺騙消費者，后果極為嚴重。堅持以人為本，保障和改善民生，構建和諧社會，必須牢固樹立質量意識、誠信意識，切實維護消費者合法權益，滿足人民群眾物質和精神生活需求。
加強質量誠信文化建設，是企業強化內部管理、增強市場競爭力、實現可持續發展的應有之義。
市場經濟的正常運轉是以信用為鏈環的。著名經濟學家吳敬璉說過：“現代市場經濟中的大部分交易都是以信用為中介的，失去了信用，交易的鏈條就會斷裂，市場經濟根本無法運轉。因此，堅守誠信是現代市場交易能夠進行、社會經濟能夠運轉的基本前提。”我國正在建立社會主義市場經濟體制，資源配置的社會化成為我國經濟發展的本質特點，利益成為決定資源配置流向的主要因素和動力。如果信用缺失，資源就會流向能夠獲取暴利的非法領域。盡管人們在經濟活動中的行為可以通過法律法規這種外在的硬約束加以規范，但國家的法制也存在其不可避免的缺陷。質量誠信是企業合法參與市場競爭、樹立企業和產品形象的基本要求，是決定企業生死存亡的重要條件。一個缺乏質量誠信的企業，無法立足于市場，更談不上健康發展。隨著市場規則逐步完善、社會輿論監督不斷加強，企業必須把質量誠信建設貫穿到發展戰略、生產經營、市場營銷、內部管理等各個方面，誠信為本，精益求精，打造品牌，樹立形象，謀求發展。
加大企業質量誠信文化建設力度，需要政府的正確引導和有效監管，也需要企業的自律和主體參與。
首先，要強化檢驗檢疫職能部門執法監管職能。
完善法律法規，優化誠信環境。加強企業質量誠信體系建設，督促企業重質量、講誠信，是檢驗檢疫部門義不容辭的職責。檢驗檢疫部門要針對當前質量管理工作規劃、政策、標準滯后和缺失的突出問題，加強溝通協作，深入調查研究，大力推進規劃、政策、標準的完善和落實，把誠信原則落實到具體法律法規中。加快建立健全質量誠信等級評價制度和機制，不斷完善質量誠信建設的制度環境。加強宣傳教育，營造良好氛圍。大力開展形式多樣、內容豐富、通俗易懂的質量誠信宣傳教育活動，宣傳質量管理法律法規、標準，普及質量知識。發揮消費者協會、新聞媒體、其他中介組織和廣大消費者的社會監督作用，開展質量誠信評價活動，表彰和宣傳質量守信企業，加大對誠信缺失行為和企業的道德譴責，引導形成全社會誠實守信、重視質量的良好氛圍。實施差別化管理，提高監管效率。要抓緊對構建完善的進出口企業信用體系進行理論研究和實踐論證，科學評價企業質量信用狀況，合理評定企業等級，動態調整監管措施，形成一個管理閉環。對不同類別的企業實施差別化管理，對等級高、信用好的企業重點支持，給予一定的便利措施，對等級低、信用差的企業重點監管，采取限制措施，提高企業的誠信意識和守法經營的自覺性。把企業誠信建設與監督管理有機結合起來，把誠信管理、風險評估和分類管理結合起來，綜合企業質量信用評價結果和風險評估結果進行分類管理，切實提高監管工作的有效性。加強質量監管，規范企業行為。政府部門要依法加強質量監管，加大對企業誠實守信行為的監督和檢查，嚴厲打擊質量失信、假冒偽劣、坑蒙欺詐等不良和違法行為，規范企業市場行為。加強對重點行業工業產品質量的跟蹤監測預警，建立工業產品質量評價報告發布制度。督促企業認真履行產品“三包”和缺陷產品召回等質量責任，兌現承諾、承擔責任。
其次，要積極發揮企業主體作用，認真履行好質量誠信的責任義務。
子曰：“民無信不立”，《三字經》也有“曰仁義，禮智信，此五常，不容紊”的明訓，可見我們的祖先把“信”字看得很重。企業作為質量安全的主體和第一責任人，必須牢固樹立“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”的社會主義榮辱觀，弘揚誠信美德。企業一方面要進一步強化質量管理，切實發揮主體作用；另一方面要主動擔當起社會責任，立好標桿，在同行業中發揮誠信模范的帶頭示范作用，影響和促進廣大進出口企業自覺恪守誠信，推動產品質量安全和社會總體信用水平的提高。一是提升產品質量，強化誠信基礎。產品質量是企業質量誠信建設的基礎。企業要適應市場需求，加大自主創新，加強內部管理，加快更新品種、提高質量、創建品牌、改善服務，向社會提供優質產品和服務。二是落實質量責任，發揮主體作用。企業是質量誠信體系建設的主體。企業要增強質量誠信意識、自律意識，建立健全從技術創新、產品研發、生產制造、儲運銷售、技術服務等全員、全過程、全方位的質量管理體系；加強售后服務、質量追溯和質量誠信管理，嚴格落實產品質量責任。企業講誠信歸根到底是企業經營管理者和員工有沒有誠信意識。要加強誠信規范道德宣傳教育，建設誠實守信的企業文化，使誠信變成員工自覺行為，融入企業生產經營全過程，為持續發展奠定堅實的思想道德基礎。《中國國門時報》
