科技創新促示范 產業升級助增收

    ——貴州有機產品認證示范區創建之路（下）

    有機之林

    為貫徹落實我國“十二五規劃”關于“綠色發展，建設資源節約型、環境友好型社會”的要求，國家認監委決定在“十二五”期間組織開展“有機產品認證示范區（縣、市）”創建活動，以樹立有機產品認證典型，推廣有機產業發展經驗，促進我國有機產業健康、穩步發展。在2011年，貴州一些地區條件不夠成熟，因而未有申報。

    2012年，國家認監委啟動第二批國家級有機產品認證示范創建區工作，按照“縣/市級政府統一申報、省級質監部門初審推薦”的原則，經貴州省質量技術監督擇優推薦、國家認監委評審后，確定麻江縣為貴州省現場評審對象。

    麻江縣推廣種植藍莓以來，一直堅持“科學規劃、預防為主，綜合治理”的方針，科學應用農業、物理防治措施，確保了至目前為止轄區范圍內各種植基地從未發生過區域性病害、蟲害災情。最早試驗園已有13年時間，從未在園區內噴施農藥防治病蟲，植株一直生長、掛果正常。主要措施：一是規劃單塊小規模建設種植基地，不追求大規模連片種植，充分利用自然山體、溝谷、河流、林分為隔離，保證了基地建設區域的生物多樣性，為天敵創造良好的棲息地；二是通過補充腐熟農家肥、堆肥、林下枯枝落葉等有機質肥料，結合對藍莓植株的修剪等措施，增強樹體抗病能力；三是采用生草法栽培的同時，通過人工或機械割草，降低林下空氣濕度，破壞病源滋生環境；四是應用頻振式殺蟲燈等物理性防治方法誘殺趨光性害蟲的成蟲，采用糖醋液誘殺趨味性害蟲，降低蟲口基數。

    為進一步加強有機產品認證示范創建區工作，充分做好迎接國家認監委組織的現場評審準備，并確保順利通過專家組的現場評審，貴州省委、省政府高度重視，按照省政府要求和指示，7月25日，貴州省質量技術監督局與黔東南州委、州政府聯合成立了由局長張偉力擔任組長的貴州省有機產品認證示范創建區工作指導組，負責全面統籌協調、組織指揮申報有機產品認證示范創建區工作。7月26日，貴州省質量技術監督局總工程師秦紅率省相關處室共8名人員組成的指導組奔赴麻江縣駐扎蹲點，進行全面協調組織和現場指導幫扶。指導組用科技創新的理念，站在助推麻江有機藍莓產業發展、走出傳統農業產業發展路徑的高度，從麻江縣生態環境、產業結構和經濟結構、藍莓產業規劃、政府對發展有機產業的組織管理機構、相關的鼓勵扶持等政策、有機生產控制管理規定等方面進行了全方位的架構梳理設計，多次與州縣政府溝通商量，共同召開工作調度會，調整工作部署，在麻江縣原有基礎上進一步分解明確全縣各職能部門的職責任務，落實補充制定必須要有并立即組織實施的各種相關規定及文件。期間，整個麻江縣政府領導、相關部門、企業人員在指導組的帶領下，全力以赴，加班加點，起早貪黑，連續作戰，與麻江縣工作人員一起，頂著毒辣辣的日頭，連續多日，深入田間地頭、銷售市場等地進行現場檢查，分析探討需進一步加強有機產品生產、流通、貿易的風險監控措施辦法。

    在半個月的時間里，貴州省質監局指導組幫助麻江縣政府及各部門補充、修改、完善文件材料420多份，尤其是幫助建立完善了覆蓋全縣有機藍莓產業發展各環節的風險評估、風險控制措施等系列監控、追溯、誠信體系。最終，重新修改完善了《國家有機產品認證示范區申報材料》（共59份文件）和《國家有機產品認證示范區相關材料》（共82份文件）。并指導幫助全縣參與此項工作的相關單位、企業及個人多次進行有機認證示范區等知識培訓，對全縣的市場經營銷售點進行全面檢查，指導其按照有機產品規定要求開展銷售經營活動。多次到有機藍莓種植園巡回指導企業制定、完善管理制度，清理環境衛生，制作園區標識，規范有機產品生產，有效控制風險發生。協助制作音像光碟，懸掛創建藍莓有機產品示范區的宣傳標語、橫幅等，營造“傾全縣之力，打造藍莓有機產品認證示范縣”的社會輿論氛圍。

    通過貴州省質監局的駐點幫扶指導，8月11日，麻江縣申報“國家級有機產品認證示范創建縣”現場評審工作順利結束，國家認監委專家評審組對貴州省各級政府和有關部門對麻江縣有機產業的發展所付出的辛勤給予了高度評價，評審組認為：“麻江有機產業發展的領導工作、管理工作、監管工作以及督促幫扶工作已經走到全國的前列。”

    在麻江縣內，已基本形成全縣政府及各部門、企業社會重視，有機藍莓種植生產經營規范的良好氛圍。到目前為止，全縣已有1家藍莓企業取得有機產品認證證書，10家藍莓企業（合作社）取得有機轉換產品認證證書。認證基地面積為618.5公頃，核定年產量達1238.39噸。并在建立標準化體系的基礎上，不斷完善管理體系，初步建立了質量安全監管和產品追溯體系，加快有機特色產品的培育和保護。

    效益之果

    麻江藍莓從引入種植開始，迄今已有13個年頭，從科技攻關入手，到標準化示范，再到有機認證，凝聚了各級政府領導的關心，以及質監、科技、農業等相關部門工作人員辛勤勞動，成果豐碩，創造了巨大的經濟效益、社會效益和生態效益。

    在產業經濟效益方面，該縣通過農業標準化和有機產品示范建設，充分發揮典型的示范和輻射作用，通過以點帶面，輻射帶動有機藍莓種植面積近1333公頃，帶動農戶數由200戶增加到438戶。2011年，有333公頃藍莓基地開始投產，產量600噸，全縣藍莓總產值由2010年的600萬元迅速增加到3600萬元。2012年已有500多公頃投產，產值超過7200萬元，其中有300噸產品銷往沿海開放城市及出口國外。

    目前，該縣參與藍莓產業發展的境內外企業有22家（其中育苗企業2家，加工企業2家，種植企業18家），4個專業合作社和近500戶農戶參與了麻江縣藍莓產業建設，帶動了地區經濟的快速發展。有機藍莓產業還不斷助推旅游業的發展，2011年以藍莓為主題的旅游活動共計接待游客79.01萬人次，同比增長31.25%，旅游綜合收入7546.28萬元，同比增長34.18%。其中藍莓采摘體驗游旅游綜合收入500余萬元，約占全縣旅游年收入6.63%。

    社會效益則更為明顯，麻江縣從此走上了特色農產品“有機藍莓”的產業發展之路，借助有機藍莓產業發展，開展了以“春觀花、夏品果、秋賞葉、四季品酒”為主題的藍莓旅游活動，初步形成了農業產業與旅游產業相結合，做到了互動雙贏。無論是藍莓種植生產，還是鄉村旅游，都為當地增加了社會就業崗位，解決了3000多人的就業問題，帶動當地1000多戶農戶脫貧致富，同時，也推動了民族團結進步繁榮，在示范區中的下司、宣威等6個鄉鎮，聚集有苗族、布依族等近10個少數民族，發展有機產業，實現少數民族增收，增進了地區的民族融和，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的民族關系。

    貴州是長江、珠江上游重要生態安全屏障，麻江縣屬巖溶石漠化地區之一，自2008年來，麻江縣通過在石漠化山區發展有機藍莓產業，保持并增加土壤肥力，改良土壤養分狀況，增加了土地的生產能力。將石漠化治理與調整農業產業結構結合起來，堅持用產業化來治理石漠化，實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機結合，推動了該縣“生態產業化，產業生態化”，促進人與自然和諧相處。該縣還以生態學理論和循環經濟理論為指導，采取以園養牛、牛糞還田的措施，初步建立了有機農業中種養結合、循環利用的生態模式。不僅節約成本，還解決了當地畜禽糞便的污染問題，提高生產系統的綜合生產力。因此，該縣有機藍莓產業的發展獲得了良好的生態效益。

    張偉力表示，下一步將按照貴州省政府要求，繼續組織實施國家認監委開展的“有機產品認證示范創建區”活動，尤其是對于省內一些已建成的有機產品基地，如鳳岡和湄潭縣的有機茶葉、榕江縣的有機蔬菜、習水縣的有機高粱等，加大幫扶指導力度，積極申報國家有機產品認證示范創建區。同時，還將在全省范圍內示范推廣麻江工作經驗，并參照國家認監委有機產品認證示范創建區的要求，結合貴州實際，組織開展省級有機產品認證認證示范區示范創建區活動，促進全省有機農業持續快速健康發展，建設美麗貴州。

    （歐陽維民 劉 艷）

    《中國質量報》