2012年11月22日,國家質檢總局在福州召開全國進出境動植物檢驗檢疫工作座談會,國家質檢總局副局長魏傳忠出席會議并作重要講話。會議主要內容為深入學習貫徹十八大精神,準確理解中國特色動植檢的科學內涵,堅持建設中國特色動植檢的基本原則和發展目標,全面推進中國特色動植檢事業科學發展。
11月27日,為把總局的要求落到實處,副局長顧海燕主持召開專題會議,動植食處、認證監管處、機場檢驗檢疫局、惠農辦事處、中衛辦事處等部門參加。會議傳達學習了魏傳忠副局長的講話、中國特色動植物檢驗檢疫基本內涵以及總局2013年進出境動植檢工作要點,并結合十八大精神和總局工作部署,對寧夏局2013年進出境動植檢工作重點進行了探討和研究。
一是認真總結,科學規劃。認真總結2012年動植檢工作,深入調研,以十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真研究中國特色的進出境動植物檢驗檢疫基本內涵,科學謀劃2013年動植檢工作思路,把十八大精神貫徹到工作的各個環節。
二是齊抓共管,以質取勝。通過自治區促進農產品出口工作領導小組這個平臺,在示范區建設、應對技術壁壘、質量安全監管、疫情疫病防控等方面繼續加強與地方政府、農業、林業、商務部門的合作,充分發揮大質量工作機制作用,嚴把國門,提高出口產品質量安全水平,促進寧夏優勢特色食品農產品出口。
三是服務地方,促進發展。緊緊圍繞自治區黨委政府關于“兩區建設”及促進中阿經貿往來等重點工作部署,發揮職能優勢,深入調研,制定相關工作方案,以提高質量為著力點,積極支持地方全面提高開放型經濟水平,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。
四是政府主導,全面推進。爭取自治區政府及各級地方政府將出口食品農產品質量安全示范區建設納入到每年的重點工作中,各級地方政府對示范區建設工作負總責,強化考核,科學規劃,統一部署,確保實效;同時按照寧夏出口食品農產品質量安全示范區規劃,全面推進優勢特色農產品示范區建設,尤其在出口種苗示范區和出口飼料添加劑示范企業等方面有所突破。
五是認真監管,嚴把國門。在檢驗監管工作中,立足區情,繼續抓住重點產品、重點區域、重點環節,加大工作力度,全力防范區域性、行業性、系統性質量安全風險;嚴把國門生物安全,進一步加強銀川機場口岸旅客攜帶物、進境集裝箱的查驗工作,提高有害生物截獲能力;嚴格檢疫審批工作,做好進境動植物產品的檢驗檢疫監管工作。
六是完善制度,防范風險。進一步加強風險管理工作,針對風險監測、研判、預警、處置四個環節,完善相關制度,建立和完善高風險產品特別是進出口動植物及其產品、外來有害生物防御等風險監控體系。重點在出口種子、水果等方面開展風險分析工作;繼續加強風險預警工作,及時下發警示通報告知企業。
七是優化模式,提質增效。通過風險分析,針對低風險動植物產品生產加工企業,在保證安全的基礎上,全面推廣“一廠一品一案”監管模式,通過優化監管模式加快驗放速度,提高通關能力。
八是強化培訓,提升素質。繼續完善“請進來,走出去”的培訓機制,利用各種資源,著力提升一線檢驗檢疫監管人員和實驗室檢測人員的業務素質,以適應新形勢下動植檢工作的需要。
(寧夏檢驗檢疫局)