深刻領會 全面貫徹
——來自上海檢驗檢疫局基層學習貫徹十八大精神的報告
□ 滬 宣
題記 學習貫徹十八大精神如何深入持久地落實到基層，從而推動一線檢驗檢疫把關與服務質量的全面提升？最近，上海檢驗檢疫局在層層發動、大力宣傳的同時，緊密結合基層工作實際，突出領會精神，把學習宣傳活動與推動年度重點工作落實緊密結合，與認真籌劃好新年度工作緊密結合，與凝聚力量，大力弘揚“崇檢盡責、服務至上”的上海檢驗檢疫精神緊密結合，大力營造真學、真用，真抓實干的良好氛圍。請看來自檢驗檢疫基層的報告……
上海檢驗檢疫局組織黨員干部集中學習領會黨的十八大精神
新起點上再謀創新
上海機場檢驗檢疫局以學習貫徹十八大精神為契機，組織開展專題輔導報告會，對全局黨員干部進行培訓，進一步理清工作思路、明確方向、結合實際、深入實踐，在新起點上推進檢驗檢疫工作發展。
《十八大報告》強調，要“全面提高開放型經濟水平，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢”。面對空港口岸持續攀升的出入境貨物吞吐量，機場局根據工作實際，緊緊圍繞國家質檢總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針，創新檢驗模式，提升監管水平，服務外貿經濟發展，以創新工作落實黨的十八大精神。
創新監管機制，全面推行入境非應施檢貨物免簽章電子放行工作，實現了入境非應施檢貨物申報的模式革新。事實證明，無紙驗放模式以其清晰、準確、方便和快捷的優勢，真正實現了“7×24”全天候通檢，讓企業充分享受到足不出戶輕點鼠標完成電子申報的便捷，將企業提貨時間從原來1天縮短至1個小時，真正實現企業“零時差”辦妥所有申報驗放手續，為進一步促進空港口岸貿易便利化提供了有力的支持和保障。
創新通關機制，落實開展“無紙化通關”試點工作。為充分發揮檢驗檢疫與海關通關單聯網核查效能，提高上海口岸通關效率，開展了通關單無紙化試點工作，試點范圍涉及所有出口法檢商品和部分企業的進口法檢商品，規范和明確無紙化通關作業流程，在審單無誤后直接將電子通關數據發送至海關。
創新分類管理，自行研發“木包裝、疫區自助報檢操作系統”。通過對木包裝、疫區單證的操作流程進行反復、多次調研，機場局檢務處大膽提出觀念創新，將此類單證由“交進來”巧妙地變成了“全自助”。由青年黨員骨干自行研發的“木包裝、疫區自助報檢操作系統”正式運行后成效顯著，計算機日均可受理單證量達到每臺380份，遠遠超出了此前由檢務人員手動受理的極限單證量每人200份。通過“窗口單證分類受理”這一模式的轉變，有效減輕了檢務人員的工作壓力，進一步提升了工作質量和通關效率，為今后檢務單證的分類管理和檢務模式的持續優化指明了方向。
在機場局組織的“學習十八大心得交流會”上，老黨員姚紅云說：“上海檢驗檢疫局的發展壯大，離不開黨的各次大會精神的指引，檢務模式的與時俱進、創新發展，驅動轉型，正切合了十八大的精神實質，我們對以后的工作充滿信心”。
上海檢驗檢疫局團委組織開展學習十八大精神系列活動
點旺冬天里這把火
11月8日，立冬后的第一天，寒意漸濃，落葉飄零，冷風在窗外呼呼作響。但是在上海檢驗檢疫局的22樓大會議室里，在浦東檢驗檢疫局的局長和處長室里，在檢驗檢驗人員的辦公場所，甚至在報檢大廳里，通過大屏幕轉播、電視直播、網絡直播、廣播電臺，大家都在聚精會神地看著、聽著，因為千里之外的北京，一段將會影響未來中國5年、10年甚至更久的重要講話正在通過各種媒介傳播給大家，猶如冬天里的一把火，驅散嚴寒，讓大家的心中斗志昂揚、熱血沸騰。
真學興熱潮
十八大勝利召開后，如何更好地學習十八大精神，浦東局黨組決定要在全局范圍內興起學習十八大精神的熱潮，讓這“冬天里的一把火”燒得更旺。浦東局黨組專題研究、機關黨委動員部署，要求各級黨組織積極落實黨中央和上級黨組織的要求，認真貫徹學習黨的十八大精神，并下發黨組文件，按照“兩個層面、三個重點、四個結合、五項活動”的基本思路在11、12月開展“十八大大精神集中學習月”，掀起全面深入學習的新高潮。
浦東局各個黨支部也在積極行動，衛食處召開“我思我行，十八大思想大討論”的主題黨支部會議，以學習文件、觀看視頻、交流討論、黨員教育等形式深入學習貫徹黨的十八大精神；動植檢處黨支部精心組織策劃了一期以十八大為主題的板報、一次以十八大為主題的黨課、一場以十八大為中心內容的討論會，普及相關十八大理論知識，并積極撰寫學習心得和研究文章，參與全局范圍內組織的唱響“建設美麗質檢”主旋律，弘揚“信仰美、形象美、發展美、質量美、服務美、行動美”為主題的征文活動，響應集中學習月的號召；辦公室黨支部除了組織專門的黨課學習外，還在辦公室設立了“十八大黨員學習角”，擺放相關書籍文件，組織動員辦公室成員利用工作之余學習相關理論知識，寓學習于日常工作中，提升政策理論水平，將該項活動常態化。
踐行出實效
十八次報告中指出：“提高大中型企業核心競爭力，支持小微企業特別是科技型小微企業發展。”進一步完善浦東新區檢驗檢疫改革創新區規劃，幫扶企業提升整體素質和核心競爭力，成為浦東局踐行十八大精神的著力點。
為了更好地了解企業的困難，浦東局各級領導紛紛走訪企業，深入一線。在西西艾爾氣霧推進劑制造與罐裝有限公司的流水線與倉庫，解難服務正在進行，受人民幣升值、原輔材料和勞動力成本攀升等不利因素影響，該企業經營形勢十分嚴峻，浦東局法綜處、衛食處一把手現場“會診”，開出藥方：實行分類管理，對出口高風險產品實施重點檢查，減少對中低風險產品的查驗比例，降低企業經營成本；進一步加大“綠色通道”和“直通放行”力度，積極推行“電子報檢”、“電子出證”，提高貨物通關效率。會診藥方切中要害，讓企業懸著的心落了下來，“多方會診，送服務上門”的活動初顯成效。
此外，浦東局還通過落實《國務院辦公廳關于促進外貿穩定增長的若干意見》，減免收費，為企業特別是中小企業更好地“走出去”鋪平了道路；繼出口通關單無紙化實行之后，進口通關單也加入了無紙化的大潮，為企業節約了大量通關時間和物流成本；創新舉措“通報通放”以“多點報檢，就近取證”為目標，是對傳統檢務模式的重大改革，真正將企業的需求擺在了第一位，企業可根據自己的方便程度選擇報檢地點，贏得了企業的廣泛好評。
“把十八大精神落實到業務工作、服務企業中去，全面提升支持浦東綜改的工作能力，為浦東經濟發展再立新功。”浦東局黨組的號召將學習貫徹十八大精神——“冬天里的這把火”燒得越來越旺。
入境服裝檢驗
檢查包機餐食
化精神為工作動力
黨的十八大召開后，浦江檢驗檢疫局深入思考，密切聯系實際，立足崗位，深入開展學習貫徹十八大精神的主題系列活動，把學習貫徹推向基層、引向深入。
細化方案，深入學習。各黨支部及時召開黨員大會和黨課，集中學習十八大報告，努力將《報告》精神學精學透，深刻領會報告的主題和靈魂，黨支部書記、一把手親自制訂學習計劃、親自講授黨課，采用喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言進行講解，使黨的十八大精神深入人心，使各種形式的學習活動取得最大實效，并從而進一步提高認識，統一思想，把全體黨員干部職工的思想和行動統一到十八大精神上來，統一到“科學發展觀”重要思想上來。
抓好結合，推動轉化。各黨支部根據所轄處室業務工作，緊密圍繞十八大報告中提到的“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”、“全面提高開放型經濟水平，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢”內容，結合國家質檢總局局長支樹平提出的“三個抓好”的要求，扎實落實“十二字方針”，把十八大確定的各項目標任務轉化為具體的工作目標，深化落實，以實際行動踐行十八大報告精神。一方面“以黨務圍繞業務、帶動業務”的要求，抓緊落實確保今年各項工作任務全面完成；另一方面在進一步研究探索“分類管理”、“大虹橋”等檢驗監管新模式，深化檢企共建，突出“服務型”黨支部特色，研究部署2013年重點工作，充分發揮好檢驗檢疫職能作用，為建設“質量強國”目標，作出更大貢獻。
營造氛圍，永葆純潔。機關黨委及各黨支部積極在浦江檢驗檢疫局內營造學習思考十八大精神的濃郁氛圍，通過搭建學習交流平臺，發放學習資料，在內部學習資料《創先爭優專刊》中開設“學習貫徹十八大精神”專題板塊，刊登黨員所學所想，在網站專欄、宣傳櫥窗展示學習實踐成果，引領黨團員積極在微博等宣傳載體中述感想、談體會，在營造氛圍的同時積極發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，保持共產黨員的先進性和純潔性。
保障中國國際工程機械展
賽事保障
準確把握落實于行
洋山檢驗檢疫局積極響應黨中央、國家質檢總局和上海局指示精神，從11月起啟動“十八大學習月”，以“迎、學、行”三步法推動十八大精神在洋山深扎根、出實效。
迎盛會 向黨說句心里話
黨的十八大召開前夕，洋山局黨組便積極調動黨員喜迎盛會的高漲情緒，掀起了一輪迎接十八大召開的宣傳熱潮。組織開展了“黨員寄語十八大”活動，黨總支書記帶領全體干部職工宣誓：“堅決擁護黨的領導，堅持實踐科學發展觀，以‘為民服務、創先爭優’的宗旨意識和‘立足洋山、開拓創新’的價值理念，更好地助力地方經濟建設和發展，為祖國的繁榮昌盛作出應有的貢獻。”廣大黨員積極響應，紛紛寄語，真誠祝愿十八大勝利召開。活動共征集寄語60余條，經甄選后刊登于洋山局《黨建園地》，并擇優上報上海局政工處，部分被上海局《黨建手機報》采用。
學報告 準確把握新精神
洋山局黨組以“深入學習貫徹黨的十八大精神，引領洋山檢驗檢疫工作再攀新高峰”為主題，對十八大報告中闡明的我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題進行深入學習和解讀，探討了黨組班子作為洋山局這艘戰艦的領航者，怎樣帶領全局干部職工在不斷開創洋山檢驗檢疫事業新局面的工作中披荊斬棘、奮勇前行。黨員們通讀了《十八大報告》和《黨章》（修正案），用心領會，熱烈討論，將書面材料內化為精神養料，將學習活動從“入眼、入耳”到“入腦、入心”。
見行動 圍繞業務抓運用
根據《十八大報告》中提出的建設“三型政黨”的新要求，洋山局在多年探索實踐的基礎上，進一步對“三型組織”建設進行豐富和拓展，按照“五位一體”的總體布局，爭創“五型組織”。繼續開展“七個一”特色學習活動和全員崗位技能培訓，開展“創先爭優出佳績，喜迎黨的十八大”等主題黨日活動，建設學習型組織；不斷創新工作模式，各支部和科室打造“后創衛管理模式”、“冷鏈查驗模式”等特色業務工作品牌，建設創新型組織；堅持實行“6+1”工作制，主動將工作時間前伸后延，建立“送服務上門，與企業對話”的檢企共建機制，與地方政府、部隊、院校廣泛開展聯動，同創共建文明口岸、文明查驗區等，建設服務型組織。此外，進一步加強效能型組織和活力型組織建設，提高工作能力，提速創新動力，提升文化活力，提倡節能環保，努力建設更加全面發展的“五型組織”。
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多彩活動提振信心
近期，上海檢驗檢疫局通過多種形式學習貫徹黨的十八大精神。黨的十八大召開后，上海局黨組第一時間召開專題會議進行學習討論、第一時間作出部署，運用《上海檢驗檢疫》報、《東方潮》雜志、黨員學習室等傳統陣地，以及政工網、文化網、網絡黨校、黨建手機報等新媒體加大宣傳力度，迅速興起學習貫徹十八大精神的熱潮。
為便于各級黨組織座談、討論、學習貫徹黨的十八大精神，上海局黨組訂閱了《十八大報告》、《中國共產黨章程》、《十八大輔導報告讀本》等4200余冊輔導書籍，下發至全局黨員干部職工，同時組織開展中心組學習、組織生活集中學習、黨課教育、輔導講座、研討交流等活動，分階段、分層次推進十八大精神的學習貫徹，切實把黨員干部職工的思想和行動統一到貫徹落實十八大精神上來。上海局黨組還特地邀請中央黨校黨建研究部副主任戴焰軍教授到上海局作學習貫徹十八大精神專題輔導報告，為黨員干部職工全面、生動地解讀十八大報告的新思想、新觀點、新要求。
為推動上海局全局團員青年主動關心十八大，積極學習十八大精神，在上海局黨組和直屬機關黨委的指導下，上海局團委組織全體團員青年開展了“關注十八大”專題微博和“檢驗檢疫青年看十八大”主題征文等一系列學習十八大精神的活動。
上海局屬各級團組織紛紛精心組織，發動團員青年們結合上海局中心工作和自身工作情況，密切關注十八大進程，主動認真思考，團員青年圍繞“十年發展點滴印記”，“寄語十八大代表”，“質量強國真心風采”等主題積極撰寫投稿，共有22個直屬團組織向局團委送交了70篇主題鮮明，各具特色的征文。上海局廣大團員青年在新華網、新浪網等發布轉發十八大相關微博120余條，發表評論50余條，進一步掀起了檢驗檢疫青年學習關注十八大、回顧檢驗檢疫發展的熱潮。
局團委還組織青年代表參加了市級機關工委的“十八大專題報告”，聽取了中國科學院院士、同濟大學校長裴鋼題為《抓住中國發展機遇，成為棟梁之才》的專題報告，在十八大勝利召開的新形勢下，通過專家講座指導進一步拓寬上海局青年視野，幫助青年明確努力方向，樹立正確的世界觀、事業觀、人生觀。團員青年表示，要從黨對青年的關懷中感知責任、增強信心，用扎實的工作作風唱響藍盾青春之歌。
《中國國門時報》
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