□　黃衛國

    江蘇太倉檢驗檢疫局技術人員從完善樹種鑒定標準入手，把科技研究融入進口木材的檢驗鑒定和監管，破解了多起木材監管難題，使加拿大相關公司同意全部認賠80萬美元并表示歉意，加拿大專家還表示：“對貴方所做的全面、細致和專業性的工作，我深表欽佩。我回去后要向加拿大林業部主管部門建議修改標準”。

    與加拿大檢驗人員開展聯合復驗

    在木材檢驗現場探討業務

    對太倉港進口最大花旗松原木實施檢驗

    這是一個充滿實力、活力和成果豐碩的科技團隊。

    太倉局木材檢驗科技團隊內有南京林業大學的教授、中國木材標準化委員會的研究員，也有從事木材檢驗鑒定工作經驗豐富的專家里手；既有電腦高手，也有勝任專業和口譯的高水平英語人才。近10年來，他們把科技研究融入進口木材的檢驗鑒定、監管和對外索賠工作，近5年來對外出證索賠金額高達5500萬美元。

    進口加拿大原木持續短少

    太倉港自2010年起成為我國進口加拿大原木的兩個指定口岸之一。至2011年，共進口加拿大木材85船次、170萬立方米。檢驗發現木材短少65船次、7萬立方米，貨值1020萬美元，批次和材積短少率分別為76％和4.2％，其中材積短少率4.2%遠高于我國及國際上大多數國家木材檢驗標準限定的上限1%。相當于進口商每進口1立方米木材，至少要增加38.2元的成本。

    2012年年初，中方兩家公司聯合進口加拿大兩船原木6.1萬立方米，3月20日，第一條船載35092根、30712立方米加拿大原木來太倉港卸貨。發貨方派了公司副總經理Stefe來太倉港。3月29日，檢尺隊檢驗結果表明：原木短少828根，材積短少2388立方米，短少率達7.8%。

    為什么根數僅短少828根，材積卻少了2388立方米？Stefe重點提出：“短少828根原木，按整船原木的平均材積計算，短少量不過725立方米，無論如何不可能短少2388立方米，總不可能短少的828根原木全部都是平均材積近3立方米的大徑級原木吧？”于是，Stefe提出要對整船木材進行全部翻垛二次檢尺，并詢問需要多少費用。中方收貨人算后說要10萬美元，Stefe在和總部聯系后說“如果翻垛檢尺后證明是你們的問題，全部費用就得由你們承擔”。這確實是具有挑戰性的問題。

    4月8日，第二條船載42854根、26652立方米加拿大原木來太倉港卸貨。當晚，加拿大檢尺公司主任檢尺員Rick來到太倉港。他顧不得旅途的疲憊，在碼頭卸船現場監督我方的檢尺，一看就是一夜。同時，發貨方委托SGS的8名工作人員進行現場理貨工作。4月16日，第二條船卸貨完畢。中方檢尺隊檢驗結果表明：原木溢出376根，但材積卻短少2890立方米，短少率高達10.8%，比上船高出3%。對這一檢驗結果加方更加無法接受，認為是不可思議的。

    太倉局代表非常清楚地感到這是一場難度極大的索賠案件。不找到充足的、有說服力的理由說服對方，就難以改變被動、尷尬的局面。這是由于原木在加拿大檢驗時沒有標識，在發貨檢驗明細碼單上也沒有編號，我方找不到對方檢驗上的差錯、無法舉證對方過錯的緣故。

    我方標準折服加方專家

    為證明我方檢驗結果的準確性，團隊人員連夜深入研究分析加拿大林業部制定的《加拿大BC省立方制檢驗規則》，發現該標準規定使用“斯馬林數學公式計算原木的材積”。而該公式的基礎是建立在原木的標準形為圓柱狀，而加拿大原木屬高山樹木，高度在35米以上，為抗衡暴風雪等外界力量，其根部長得很粗大，呈圓錐型、喇叭形等。進一步研究發現，當原木大頭直徑是小頭直徑的1.3倍時（大小頭直徑懸殊30%時），按“斯馬林公式”計算出的材積會大于真實材積。所以，大頭越大的原木算出的材積就越大。為拿出令人信服的數據支撐，太倉局檢驗科技團隊又分別對兩條船的國內、外檢驗明細碼單上的幾百萬個數據做了詳盡的數理統計分析，得出：因為加方原發貨檢驗時，大頭直徑超過小頭直徑1.3倍的原木共50695根、31610立方米，由此導致材積虛增加4155立方米，占總短少量5278立方米的79％。

    在這一理論發現的基礎上，太倉局檢驗科技團隊人員又邀請加方主任檢驗員到現場與中方開展背靠背實地抽驗，結果顯示：100根原木加方檢出超過1.3倍的原木占80％，以此推算整船原木的材積短少率為9%。至此，加方最終承認了是由于原木大頭直徑檢量過大而導致了材積的虛增加，同意全部認賠80萬美元并表示了歉意。

    談判結束、簽署了協議后Rick說：“對貴方所做的全面、細致和專業性的工作，我深表欽佩，我回去后要向加拿大林業部主管部門建議修改標準。”

    助推中加木材貿易“雙贏”格局

    進口加拿大木材，在我國是一個新的課題。無論是進出口環節還是市場培育都處在磨合階段。為了盡可能地降低國內進口商的經濟損失，檢驗科技團隊對每一船木材的發貨明細碼單的百萬個數據都作出詳盡的數理統計分析，找出國外在規格、材積、等級、缺陷扣尺和樹種檢驗上可能出現的任何問題，結合中方在驗收檢驗上的相應結果和查對標識情況，作出對比分析，從而發現可能出現的差錯和問題，判斷貨證相符的程度及可能面臨虧損的程度，提醒收貨人做好對外索賠的準備工作。對每一個經銷商、供貨商都建立發貨數量檔案、貨物質量影像檔案，對其誠信情況作出縱橫向的比較。

    在破解進口加拿大木材持續短少的難題后，太倉檢驗檢疫局積極推進進口木材工作。召集太倉口岸主要木材貨主、進口商、代理單位等，以連續4船加拿大木材成功索賠300多萬美元為例，宣傳貫徹如何做好進口木材工作、有效維護自身權益、構建中加木材貿易“雙贏”格局。同時，告知收貨人應更加重視檢驗工作，維護自身合法權益。在對85船次加拿大原木檢驗碼單的上千萬個數據分析對比的基礎上，推算出85船次的短少率應是10%以上，合計16萬立方米，索賠金額應是2320萬美元（合1.5億元）。最后，還公布了近幾年來對美國、加拿大木材檢驗的詳細統計和分析資料，讓中方了解供貨商的信譽情況。

    通過檢驗檢疫部門的積極推進，國內經銷商的維權意識顯著增強，對我國木材檢驗品牌的國際影響力和巨大工作價值有了深刻的認識。中方進口商普遍開始使用《美國木材檢驗標準》（該標準只檢量原木小頭直徑來計算材積，從而避免了大頭直徑難以檢量準確的影響）。而國外發貨商通過各種渠道打聽其在太倉港的信譽排行情況，主動與中方配合加強發貨前檢驗工作，出現短少索賠問題后能積極處理。

    目前，該檢驗科技團隊正在研制進口各國木材電腦程序自動化計算、匯總和合格判定系統；全息化標識掃描和檢驗結果對比系統；全數據化、全信息化和全影像化的貨物數量、質量、樹種情況查詢比對系統，經銷商、供貨商的誠信度查詢系統，檢驗標準、檢驗技術資料和各國檢驗結果對比查詢系統等。

    正因為太倉檢驗檢疫局木材檢驗科技團隊用科技筑起了檢驗、監管和維權的堅實大壩，國外發貨商越來越重視發貨質量和數量了，國內木材進口商的安全感正與日俱增。

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    近8年來，江蘇太倉檢驗檢疫局完成或已獲木材檢驗相關科技立項11項，其中國家標準3個、國家質檢總局行業標準4個、省市級科研項目4個；特別是《進境等外級木材檢驗標準》為我國首個木材檢驗強制性國家標準。為國家質檢總局“全國進口木材檢驗監管能力培訓班”編寫教材65萬字；搜集、翻譯國外相關木材檢驗資料150多萬字、編著了80萬字的《進出口木材檢驗實務》，涵蓋了我國目前從世界各國進口木材的檢驗標準和技術資料。《中國國門時報》