進出口重箱吞吐量是衡量港口經濟活力的風向標,是最能體現港口經濟發展情況的重要指標之一。南通檢驗檢疫局緊緊按照國務院促進外貿穩定增長的政策要求,圍繞檢驗檢疫中心工作,“內強外優、內聯外合、內推外助、內增外促”,全力提升服務發展水平,力促港口箱運物流穩定發展。據統計,2012年,南通口岸進出境重箱吞吐量達206842標箱,同比增長25.7%。其中,出境重箱116842標箱,同比增長8.27%,進境重箱85530標箱,同比增長51.01%。
內強外優,強化職能優化通關環境。對內南通國檢加強集裝箱場站的科學分類管理工作,強化場站在檢驗檢疫方面的節點功能,向軟件建設要效率,不斷挖掘場站管理效能,暢通箱運物流。對外南通國檢想企業所想,急企業所急,緊抓南通港港口工程改造、拓展契機,第一時間深入碼頭一線提供超前技術服務,就港口查驗場地、熏蒸場地、危險品存儲場地、專業儀器配置、配套口岸設施等檢驗檢疫技術要求進行了詳盡的指導,實現南通口岸物流軟硬件設施最優化,提升集裝箱疏港速率。
內聯外合,多方合作提升服務水平。加強內外聯動,對內開展各部門定期會晤,協調聯動,簡化辦事手續,提升口岸物流效率;對外貫徹《交通運輸和質檢系統合作備忘錄》、《江蘇出入境檢驗檢疫局南京海關合作備忘錄》等文件精神,加強與海關、港口、物流倉儲等溝通協調,形成服務合力,最大限度實現快進快出;積極協調倉儲運輸部門、代理公司等口岸相關部門的關系,做到服務銜接“零縫隙”,把關“零漏洞”,促進口岸物流運轉更加順暢。
內推外助,優化管理力促效能提升。對內逐步推進形成以集裝箱場站為支點的集裝箱檢驗檢疫管理模式,在虛擬口岸、大通關、直通放行等理念框架下,結合場站配合檢驗檢疫的能力,合理統籌調配有限的人力資源,最大化縮短集裝箱從離船落地到查驗放行的物流時間,并通過模式完善,使檢驗檢疫能從場站管理出人力,從日常監管出效率,實現口岸物流和檢疫效能雙提升。對外幫助注冊登記場站抓內部管理,優化企業內部制度,增強場站的服務能力,增加企業收益,減少進出口集裝箱滯港時間,促進箱運物流效率提升。
內提外促,科學檢疫提升通關效率。對內提升箱檢人員專業素質和業務水平,通過風險分析把握集裝箱檢疫的內在規律,以對貨物種類、來源地、箱屬地等的科學分類,動態分配檢疫資源,合理調整檢疫力度,優化通關、提升效率。對外加強箱檢法制宣傳,規范企業相關人員從業行為,提高其業務水平、增強其法制意識,促使通關環境優化。(陳向 吳建峰)