智慧與信心為遼寧外貿(mào)加分
——遼寧檢驗檢疫局積極建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)見聞錄
本報通訊員 劉 婷 袁文澤
遼寧檢驗檢疫局助推出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)有了新收獲。沈陽法庫縣出口紅樹莓示范區(qū)、丹東東港出口草莓質(zhì)量安全示范區(qū)、瓦房店出口蘋果質(zhì)量安全示范區(qū)通過國家質(zhì)檢總局專家組的考核驗收，成為全國首批國家級出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)，目前三家水果質(zhì)量安全示范區(qū)已正式掛牌。
這些示范區(qū)的建設(shè)助推遼寧省特色出口農(nóng)產(chǎn)品形成規(guī)模效應，帶動示范區(qū)出口水果質(zhì)量水平提升，提高了遼寧省名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品國際市場的競爭力，為遼寧打造大農(nóng)業(yè)的大戰(zhàn)略注入了一劑“強心針”。
“從2010年至今全省出口水果總量均達到10萬噸以上，年創(chuàng)匯近7000萬美元，目前遼寧水果已出口到了世界各個高端水果市場。由于水果品質(zhì)的提升，出口價格連年提高，漲幅達到16%�！边|寧檢驗檢疫局副局長、黨組成員孫穎杰介紹說——
從龍門溫泉出發(fā)，向東南走不到10公里，就來到了大連的戰(zhàn)略大后方——以“路平、山清、水碧、景奇、果甜”著稱遼南的東馬屯。2012年11月26日，筆者來到了被譽為中國遼南“水果之鄉(xiāng)”的大連瓦房店出口蘋果示范區(qū)。
“山里紅”，按東馬屯人的說法是指蘋果，這個位于瓦房店許屯鎮(zhèn)的小村落栽種蘋果的歷史已經(jīng)有114年之久，脆甜且有機的大蘋果如今已遠銷國內(nèi)外，成為致富的“金蘋果”。
大連瓦房店東馬屯蘋果如今成為國內(nèi)的著名商標，東馬屯蘋果為當?shù)氐霓r(nóng)民帶來了豐碩的收獲，“三農(nóng)”有了實實在在的成果�！斑|寧是果業(yè)大省，無論是水果栽培面積、產(chǎn)量，還是水果出口量在全國都占有重要位置，大連瓦房店出口蘋果示范區(qū)水果栽培已有百年歷史，東馬屯的蘋果就是代表之一”，遼寧檢驗檢疫局動植處處長袁文澤介紹說。
截至目前，瓦房店市擁有水果栽培面積65萬畝、果樹4200萬株，其中蘋果產(chǎn)量達66萬噸，產(chǎn)值為30億元，人均占有產(chǎn)值近5000元，是當?shù)剞r(nóng)民真正的致富項目，是增收的主要來源。
大連瓦房店隨著示范區(qū)蘋果質(zhì)量安全水平的提高，增強了出口企業(yè)打進歐洲高端市場的信心。2011年，遼寧蘋果首次出口加拿大，近幾年，瓦房店蘋果首次打入英國、法國、南非市場，對印尼出口的數(shù)量呈明顯上升趨勢。
“丹東東港出口草莓示范區(qū)生產(chǎn)面積達15萬畝，產(chǎn)量30多萬噸，產(chǎn)值24億元。與瓦房店蘋果形成了遼寧水果的‘拳頭產(chǎn)品’，全市上百家工貿(mào)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織從事草莓生產(chǎn)、加工和貿(mào)易，草莓產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為東港市農(nóng)村經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，無論是生產(chǎn)規(guī)模還是技術(shù)水平均處于全國領(lǐng)先地位�！�
據(jù)介紹，丹東已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)部命名的唯一“全國優(yōu)質(zhì)草莓生產(chǎn)基地”和唯一取得地理標志的名特優(yōu)草莓產(chǎn)區(qū)。丹東東港草莓在出口量大幅提高的同時，草莓產(chǎn)品的品牌效應得到很大提升。2011年4月，在東港市承辦的“中國第六屆草莓文化節(jié)”上，東港市被中國園藝學會草莓分會評為“中國草莓第一縣”。東港草莓囊獲8個金獎。2012年2月在北京舉辦的第七屆世界草莓大會，東港草莓又獲得了三項金獎和一項銀獎驕人成績。2012 年6月26日在北京召開的“2012中國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展推介會”上，“東港草莓”再獲殊榮。
沈陽法庫出口樹莓示范區(qū)等地區(qū)是全國唯一的出口樹莓質(zhì)量安全示范區(qū)，經(jīng)過20余年的政策引導、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，法庫縣樹莓產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大、產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高、科技貢獻穩(wěn)步增強、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，已經(jīng)成為全國乃至亞洲最大的樹莓生產(chǎn)加工基地。這3個出口水果安全示范區(qū)在當?shù)厮N植規(guī)模大、出口數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)龍頭地位重和產(chǎn)品知名度高，示范區(qū)對區(qū)域和行業(yè)有明顯的示范帶動作用。法庫縣出口樹莓質(zhì)量安全示范區(qū)的建立，已經(jīng)改變法庫樹莓不能直接出口的歷史。法庫地區(qū)樹莓出口兩個月突破300噸。從2012年8月份以來共出口樹莓15批、328噸、產(chǎn)值49萬美元，全年出口量超過500噸、產(chǎn)值80萬美元。
預計到2014年，樹莓面積發(fā)展到10萬畝，引進樹莓加工企業(yè)5戶，預計到2014年樹莓鮮果產(chǎn)量達到10萬噸，產(chǎn)值6.5億元以上，純利潤4億元以上，項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收3000元。把法庫建成全國乃至亞洲最大的樹莓生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)基地。
“2012年，大連局、東港局、沈陽局在技術(shù)扶持地方政府工作中做了大量的工作。為了拓展視野，大連局、東港局組織去山東等示范區(qū)創(chuàng)建典型單位參觀學習。大連局指導和幫助地方政府部門制定各類文件、制度28項，建立管理記錄36份，對48種病蟲害開展監(jiān)測，在示范區(qū)內(nèi)推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和技術(shù)規(guī)程20多項�！眲又蔡幪庨L袁文澤說——
2012年初，遼寧省政府出臺《關(guān)于推進遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口工作的實施意見》，省長陳政高提出“遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口力爭三年翻一番”，副省長趙化明、邴志剛也多次對加強出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作出批示，要求檢驗檢疫部門與遼寧農(nóng)委共同推動建設(shè)農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)強省；把推進出口示范區(qū)建設(shè)作為促進遼寧外貿(mào)發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，納入到各級政府議事日程；陳政高省長在今年年初的批示中指出：農(nóng)產(chǎn)品出口一事，一定要像山東一樣，熱火朝天地干起來。
通過示范化果園標準化管理和種植，果園管理水平和技術(shù)的提高，可以提高優(yōu)質(zhì)果品數(shù)量，帶動出口量的增加，拉升水果的銷售價格，擴大國內(nèi)、國際市場占有率，從根本上解決果農(nóng)賣果難的現(xiàn)狀，實現(xiàn)果業(yè)增效、果農(nóng)增收的目標。
大連局聯(lián)合瓦房店市農(nóng)發(fā)局多次舉辦蘋果農(nóng)藥、標準化種植、包裝廠和果園注冊登記等系列培訓、宣傳示范區(qū)的優(yōu)越性，為示范區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造有利的輿論氛圍，直接推動地方政府轉(zhuǎn)變態(tài)度，成立聯(lián)絡(luò)辦公室，并加大對示范區(qū)建設(shè)的投入。據(jù)統(tǒng)計，瓦房店市累計獲得大連市財政補貼水果儲藏庫建設(shè)和出口基地建設(shè)資金4410多萬元。
據(jù)估計，瓦房店出口蘋果示范區(qū)的把建設(shè)可增加蘋果出口量20%，實現(xiàn)每年10%左右農(nóng)民收入的增加，即每年瓦房店果農(nóng)可實現(xiàn)兩億元增收。
沈陽法庫縣出口樹莓示范區(qū)的樹莓收購價格較市場價高出35%，示范區(qū)內(nèi)人均增收3000元左右。到2012年底，示范區(qū)內(nèi)可實現(xiàn)純利潤4億元，同時解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，拉動服務等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，法庫縣樹莓產(chǎn)業(yè)在全國聞名，樹莓產(chǎn)業(yè)也是法庫縣僅有的幾個出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一。
“沈陽法庫的樹莓在過去幾年里，由于轄區(qū)內(nèi)沒有出口企業(yè)，所有種植的樹莓都是運到山東省進行出口加工，不能直接出口，給果農(nóng)造成無形的損失。在示范建設(shè)中沈陽局大力扶持示范區(qū)內(nèi)新建的龍頭企業(yè)出口，對兩家果蔬出口企業(yè)企業(yè)采取‘多措并舉，三位一體’的監(jiān)管服務措施，即在對企業(yè)的幫扶的過程中實行硬件改造，軟件提升和政策支持‘三位一體’的監(jiān)管幫扶措施。”法庫示范區(qū)負責人介紹說。
“東港聯(lián)合示范區(qū)辦公室制訂一套比較完善示范內(nèi)出口草莓生產(chǎn)加工標準體系，起草了包括《無公害草莓種植技術(shù)》、《出口草莓儲藏加工技術(shù)規(guī)范》等3個地方標準。按照出口要求實施水果示范區(qū)規(guī)范化管理，可實現(xiàn)資源的合理優(yōu)化，節(jié)省出口成本。首先人員統(tǒng)一管理、資源共享，減少管理費用，共計可為出口企業(yè)每年節(jié)約550萬元的管理費用；其次，將檢驗檢疫關(guān)口前移，免除出口前的農(nóng)殘檢驗環(huán)節(jié)，每年為出口企業(yè)共節(jié)省500多萬元的農(nóng)殘檢測費用，并可加快通關(guān)速度，降低出口成本。通關(guān)時間的縮短，不但可以保證果品的新鮮，還可以幫助企業(yè)搶占市場、降低成本、擴大出口規(guī)模，從而獲得更大的收益�！痹臐烧f。
“減少化學品投入和使用，合理種植，保護環(huán)境，促進地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)軌道，出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)的建設(shè)有利于采用更科學、有效的栽培技術(shù)和手段，提高果農(nóng)對合理使用農(nóng)業(yè)投入品的認識，農(nóng)戶可以按照示范區(qū)的要求有序生產(chǎn)，科學使用農(nóng)業(yè)投入品，自覺保護生態(tài)環(huán)境，降低質(zhì)量安全風險，形成良性的農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍，打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。據(jù)測算，45萬畝果園，每年可減少打藥4次，按每畝打一次藥成本40元計算，每年可節(jié)省7200萬元。”
《中國國門時報》
