做好“減法”
——福建省質(zhì)檢院緊扣“兩個轉(zhuǎn)變”主題力促轉(zhuǎn)型發(fā)展紀(jì)實
□ 徐錦鋒 本報記者 江東
自去年2月開始,福建省質(zhì)檢院緊扣“兩個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展主題,即由成本效益向品牌效益轉(zhuǎn)變,由規(guī)模化向價值化轉(zhuǎn)變,從而邁開了轉(zhuǎn)型的步伐。
轉(zhuǎn)型就意味著有取亦有舍。在過去的2012年,以提升質(zhì)檢水平為抓手,福建省質(zhì)檢院著力于自我揚棄,為質(zhì)檢工作進(jìn)行“瘦身”優(yōu)化,逐步減少了傳統(tǒng)的束縛與依賴,開始了新模式的探索與建立。
政府監(jiān)督抽查等指令性任務(wù),是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),這成為了福建省質(zhì)檢院推行改革轉(zhuǎn)型的首個切入點。該院減少了對指令性任務(wù)的依賴,積極對接企業(yè)需求,變“坐等”服務(wù)為主動服務(wù),主動走向市場,參與市場競爭。同時,該院減少了對常規(guī)檢測業(yè)務(wù)的依賴,不斷開拓深化新的檢測及科研領(lǐng)域,謀劃檢驗與科研并舉的新格局:2012年,緊密跟蹤前沿檢測技術(shù)發(fā)展,在常規(guī)檢測項目之外,注重風(fēng)險因素篩查和檢測,共梳理工作流程圖101個,查找風(fēng)險點948個,制定風(fēng)險防范措施1346個,初步形成集質(zhì)量安全與履職風(fēng)險、技術(shù)控制與道德約束于一體的全方位、立體風(fēng)險防控機(jī)制,進(jìn)而開發(fā)新的檢測項目和檢測領(lǐng)域,延伸常規(guī)檢測業(yè)務(wù),突出流程改造、方法建立等技術(shù)服務(wù),將技術(shù)服務(wù)這一品牌做大做強。
減少對投資拉動的依賴,也是該院著力推行的一道“減法”。該院整體把握布局和結(jié)構(gòu),適當(dāng)限制擴(kuò)大再生產(chǎn)行為,在控制投入總量的基礎(chǔ)上,調(diào)整投入布局和方向,相應(yīng)增加科技創(chuàng)新投入、流程優(yōu)化投入等的比例,以工作效率來助增該院總產(chǎn)值。此外,該院減少了對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的依賴,大力拓展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、可再生資源和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì),完善電子信息技術(shù)、微生物轉(zhuǎn)基因等高新技術(shù)領(lǐng)域的檢測科研能力,緊跟新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
“瘦身”之外,福建省質(zhì)檢院還不斷創(chuàng)新、規(guī)范質(zhì)量控制的做法,夯實檢驗基礎(chǔ)。通過抽樣前制作“備忘清單”,抽樣中對企業(yè)進(jìn)行K碼定位,建立抽樣人員工作QQ群等方式,確保抽樣的準(zhǔn)確性,監(jiān)督公正抽樣,逐步實現(xiàn)了受理環(huán)節(jié)專業(yè)化,按專業(yè)類別獨立受理,從實驗室選聘專業(yè)人員從事業(yè)務(wù)受理工作,提高受理效率和準(zhǔn)確性;檢驗流程信息化,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢,重組流程結(jié)構(gòu),減少中間環(huán)節(jié),提高報告及時率。同時實現(xiàn)了批量分配任務(wù)、批量錄入數(shù)據(jù)、常用檢驗標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)模塊的開發(fā),實現(xiàn)了樣品領(lǐng)用登記的條碼管理和檢驗項目收費自動生成,以及盲樣考核制度化,提高了檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性。
僅一年時間,在“兩個轉(zhuǎn)變”指引下,致力于推動轉(zhuǎn)型與升級,福建省質(zhì)檢院業(yè)務(wù)收入破億元,同比增長5.4%,創(chuàng)歷年新高。
《中國質(zhì)量報》