何時報廢 如何檢測 怎樣監(jiān)督
河北特設(shè)安監(jiān)規(guī)定劃出紅線
本報訊 (記者王 越)2月1日,《河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式實施。該《規(guī)定》是由河北省省長張慶偉以河北省人民政府令形式簽發(fā)的。
據(jù)河北省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長李強(qiáng)介紹,該《規(guī)定》主要有以下幾個突出特點:一是對特種設(shè)備生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的管理作出具體規(guī)范。《規(guī)定》在第二章對特種設(shè)備的生產(chǎn)單位、鍋爐使用單位、移動式壓力容器及氣瓶充裝單位、電梯使用及維保單位、客運索道及大型游樂設(shè)施的運營使用等單位應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,進(jìn)行了具體規(guī)范,并對按規(guī)定應(yīng)報廢的特種設(shè)備的處理、達(dá)到規(guī)定使用時間的特種設(shè)備的安全性能技術(shù)鑒定等問題,作出了具體規(guī)定。二是對特種設(shè)備的檢驗檢測工作提出了明確要求。《規(guī)定》第三十七條規(guī)定,特種設(shè)備的檢驗檢測由依法取得相應(yīng)行政許可的機(jī)構(gòu)和人員實施。第三十九條規(guī)定,特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗檢測,為特種設(shè)備使用單位提供公正、準(zhǔn)確、便捷的服務(wù),并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗檢測報告。三是對特種設(shè)備的監(jiān)督檢查工作作出具體規(guī)定。《規(guī)定》第四章規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)實施重點監(jiān)察。在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患的,應(yīng)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令其限期消除事故隱患。屬于重大事故隱患且在隱患消除前或消除過程中無法保證使用單位安全的,應(yīng)責(zé)令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并停止使用特種設(shè)備。
《規(guī)定》共分7章55條,是根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法規(guī),在廣泛調(diào)查研究、征求河北各設(shè)區(qū)市政府、各相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)及專家意見的基礎(chǔ)上制定的。《規(guī)定》內(nèi)涵豐富,意義重大,是一部全面規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用及其安全監(jiān)察的專門規(guī)章,是各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其作業(yè)人員必須遵守的行為準(zhǔn)則,是各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全監(jiān)察和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種特種設(shè)備生產(chǎn)、使用中違法行為的有力武器。
近幾年來,河北省特種設(shè)備數(shù)量激增,設(shè)備總量由2009年的22萬多臺(套)增至目前的34萬臺(套),使用范圍日益擴(kuò)大,與人民群眾日常生活聯(lián)系越來越緊密,同時危險性越來越大,特別是高參數(shù)、大型化的新設(shè)備、新技術(shù)不斷出現(xiàn)以及大量設(shè)備的日漸老化,特種設(shè)備事故和故障時有發(fā)生,使人民生命財產(chǎn)蒙受巨大損失,影響社會的和諧穩(wěn)定,特種設(shè)備安全問題正在成為人民群眾關(guān)注的一個熱點問題。
該《規(guī)定》的出臺,填補(bǔ)了河北省在特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的規(guī)章空白,使該省特種設(shè)備安全監(jiān)察的法規(guī)體系更加健全。
《中國質(zhì)量報》