2012年,浙江省溫嶺市質(zhì)監(jiān)局將保障質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作的底線,著力保障三個(gè)安全,全年共培訓(xùn)從業(yè)人員3300多人次,全市未發(fā)生一起負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的食品、特種設(shè)備安全事故和影響重大的區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題。
一是保障食品安全。制定并落實(shí)食品及相關(guān)產(chǎn)品年度巡查和抽查計(jì)劃,累計(jì)巡查企業(yè)491家次,實(shí)施各級(jí)監(jiān)督抽查460批次,合格率96%,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)18份,對(duì)11家監(jiān)督抽查不合格企業(yè)實(shí)施立案查處,共約談企業(yè)及小作坊247家,并100%簽訂《生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任承諾書(shū)》。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度,指導(dǎo)151家企業(yè)開(kāi)展"四查",對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行重新登記,督促22家規(guī)模企業(yè)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),切實(shí)提高企業(yè)質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,初審新申證企業(yè)21家、到期換證企業(yè)31家、注銷(xiāo)17家,并對(duì)年審86家食品生產(chǎn)許可證企業(yè),確保取證企業(yè)持續(xù)保持市場(chǎng)準(zhǔn)入的必備生產(chǎn)條件。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判,對(duì)151家食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),建立誠(chéng)信檔案。深化綜合治理,先后開(kāi)展了豆制品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治"回頭看"活動(dòng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)隱患排查和治理整頓專(zhuān)項(xiàng)工作和食品安全大整治百日行動(dòng)以及使用明膠、豬肉、油、淀粉為原輔料食品生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)摸底排查工作,進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患治理和問(wèn)題整改,加大食品添加劑的監(jiān)管力度,從生產(chǎn)加工源頭確保食品質(zhì)量安全。堅(jiān)持和完善以"三員四圖"、"三進(jìn)四定"的分片定責(zé)制,通過(guò)定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè),初步建立區(qū)域內(nèi)食品企業(yè)分布圖、行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任圖和質(zhì)量安全警示"四圖"。
二是保障特種設(shè)備安全。協(xié)助市政府建立特種設(shè)備安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定聯(lián)席會(huì)議、工作聯(lián)絡(luò)員等七項(xiàng)制度。加強(qiáng)橫向協(xié)作,與教育部門(mén)重點(diǎn)對(duì)學(xué)校鍋爐、電梯進(jìn)行安全檢查,與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合對(duì)醫(yī)院特種設(shè)備進(jìn)行檢查,與旅游部門(mén)開(kāi)展星級(jí)賓館的電梯、鍋爐安全檢查,與各鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合檢查124次,檢查企業(yè)225家,并向各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)通報(bào)4批不合格設(shè)備和"兩超"設(shè)備,涉及隱患設(shè)備3487臺(tái)次。重新確定41家重點(diǎn)監(jiān)控單位,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),與各重點(diǎn)監(jiān)控單位簽訂年度安全責(zé)任書(shū)。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),制定《溫嶺市特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實(shí)考核評(píng)定(安全分類(lèi)管理)暫行辦法》,劃分為ABCD四類(lèi),實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。針對(duì)路橋、溫嶺、玉環(huán)、樂(lè)清等四地液化石油氣充裝存在的問(wèn)題,多次召開(kāi)四地質(zhì)監(jiān)、建設(shè)(市政)會(huì)議,切實(shí)維護(hù)四地瓶裝液化石油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。今年以來(lái),共出動(dòng)近2000人次,檢查特種設(shè)備使用單位553家,發(fā)出指令書(shū)210份,立案查處25件。針對(duì)住宅小區(qū)電梯拖欠檢驗(yàn)費(fèi)和"帶病運(yùn)行"等的問(wèn)題,與建設(shè)規(guī)劃部門(mén)、太平街道辦事處聯(lián)合解決太宇大廈電梯長(zhǎng)期不合格和九龍物業(yè)長(zhǎng)期拖欠檢驗(yàn)費(fèi)的問(wèn)題。結(jié)合溫嶺實(shí)際,先后開(kāi)展簡(jiǎn)易升降機(jī)、船舶修造行業(yè)、大型游樂(lè)設(shè)施、工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防起重機(jī)械等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加大燃?xì)獍踩O(jiān)管,在對(duì)全市12家充裝站及4家檢驗(yàn)站多次檢查的基礎(chǔ)上,會(huì)同建設(shè)規(guī)劃、行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)?部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,查獲問(wèn)題鋼瓶300余只,違規(guī)運(yùn)輸車(chē)2輛,對(duì)73017只氣瓶辦理使用登記。
三是保障兩證產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極配合上級(jí)單位開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,落實(shí)監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督抽查不合格后處理規(guī)定,加大監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理力度,全年監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共94家,目前已落實(shí)處理措施且復(fù)檢合格的40家,仍在整改期限內(nèi)的50家,另有4家停產(chǎn),后處理100%到位,且均按照一企一檔制作案卷。加強(qiáng)證后監(jiān)管,通過(guò)日常巡查并結(jié)合年審、監(jiān)督抽查、專(zhuān)項(xiàng)抽查,督促獲證企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,累計(jì)對(duì)512家獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全主體責(zé)任得到有效落實(shí),512家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)作出質(zhì)量安全誠(chéng)信承諾。加大絮用纖維制品、再加工纖維監(jiān)督執(zhí)法力度,建立生產(chǎn)企業(yè)檔案。加強(qiáng)強(qiáng)制性認(rèn)證行政監(jiān)管,建立完善3c數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對(duì)60家省級(jí)定檢不合格、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡查。強(qiáng)化自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查,對(duì)11家企業(yè)開(kāi)展管理體系有效性監(jiān)督檢查,并完成8家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志銷(xiāo)售和生產(chǎn)企業(yè)檢查。
(溫嶺市質(zhì)監(jiān)局)