滿意的生態答卷
——浙江嘉興檢驗檢疫局促進區域生態文明建設側記
□ 沈其林 吳初效 王軼星
今年以來,我國中東部地區多次出現嚴重霧霾天氣。污染、環保、生態文明建設再次引起社會關注。
近年來,浙江嘉興檢驗檢疫局立足崗位職能,將“生態文明”理念融入各項工作,在進出境動植物檢疫監管過程中,一手抓檢疫,一手抓環保,交出了一份滿意的生態文明答卷。
制革業是一個高污染、高耗能產業。十多年前,進境皮張定點加工企業給人的印象是臟和臭,未到工廠味先聞,車間污水橫流。因此,利用檢疫審批權,支持資源引進,同時盡可能地減少污染,有效化解環保與資源之間的矛盾,成為嘉興局干部職工深入思考的一道辯證題。
在深入調研的基礎上,嘉興局決定對進境動物皮張定點加工企業實行差別化管理和分類管理。允許污水處理、環保設施投入力度大的企業正常進口動物皮張;反之則加大監管力度,倒逼企業實施產能整改,提升資源利用率,降低環境污染度。此外,在政策扶持方面,嘉興局引導企業在進口原料時盡量選擇藍濕皮,并制定了一系列優惠措施,同時積極為轄區企業提供疫情信息和技術指導。
據介紹,2011年到2012年,嘉興局轄區進口藍濕皮革在進口皮張類產品中的比重由19.4%增至29.1%。近10%的比重增加,意味著節約了10多萬噸水,少排放了近7萬噸的污水。
2012年,嘉興局在乍浦口岸舉行了進境原木熏蒸操作、效果評價實戰演練。演練結束后一個星期,熏蒸公司的兩名年輕人竟然不來上班了,理由是“還沒結婚,擔心熏蒸工作影響下一代!”
那么,有沒有更環保的處理方式替代目前的熏蒸處理?
每年,我國需進口各類原木約6000萬立方米。由于原木攜帶疫情比較復雜,所以60%的進境原木須實施檢疫處理。
目前,除江蘇太倉、福建莆田口岸能夠將溴甲烷熏蒸氣體回收循環利用外,其他口岸都將溴甲烷殘留氣體散入空氣中。鑒于溴甲烷對臭氧具有破壞作用,發達國家出于安全考慮已于20世紀90年代起逐漸停止使用這種薰蒸劑。
嘉興局在對進境原木檢疫處理工作中,本著維護生態環境的理念,在確保檢疫處理到位的前提下,開始嘗試新的處理方式——浸泡處理。根據國家質檢總局進口原木2號公告要求,原木浸泡處理需90天時間,這在現實中很難操作。目前,嘉興局正在進行實驗,即在不同溫度、不同材種(硬木或軟木)和添加各類殺蟲劑的條件下原木浸泡處理實驗。在多次實驗中,尋找最佳的浸泡處理效果。此外,該局檢疫人員還對實施浸泡處理企業的處理能力、后續加工及下腳料的處理方式制定了要求和流程,確保處理效果達到檢疫要求。
對于木質包裝的處理,國家質檢總局《出境貨物木質包裝監督管理辦法》規定了熱處理和熏蒸處理兩種方式。
此前,浙江檢驗檢疫局對熱處理方式進行了優化提升,即由原來的鍋爐干熱處理改為蒸汽處理。此舉避免了木材開裂情況,除害處理效果也有了明顯提高,而且可以通過電子監管系統實時監控,溫度、濕度數據實現實時傳送。但這種方法也有弊端。即木質包裝經過溴甲烷熏蒸后,其廢氣不但污染環境,而且存在安全風險高、熏蒸時間長、除害處理效率低等隱患,特別是對線蟲等微生物熏蒸效果不佳。
那么熱處理和熏蒸處理哪種方法是生態環保的最佳答案?嘉興局權衡兩種處理方式的利弊后發現,木質包裝熱處理更安全、更有效、更環保,應重點扶持。
為此,嘉興局督促熱處理企業提升除害處理設施的硬件建設,通過對出境木質包裝熱處理設施進行改造,淘汰鍋爐干熱處理方式,采用蒸汽處理,同時全面推行熱處理電子監管進行實時監控等方式提升熱處理效率和除害處理質量。對現有熏蒸點,嘉興局積極引導發展良好的企業提升企業規模和硬件設施逐步過渡到熱處理,反之則通過市場手段將其淘汰。
目前,在該局的監管和引導下,嘉興地區出境木質包裝熏蒸處理量占處理總量的比例由2005年的42%下降至2012年的7%,熱處理量由2005年的58%上升到2012年的93%,除害處理質量長期保持穩定,已連續多年實現國外零通報。
《中國國門時報》