一“證”用足惠百企

——河源局指導企業用足用好“優惠原產地證”政策紀實

    韓 寧 劉鴻燕

    河源檢驗檢疫局因時因地制宜，把指導企業用足用好優惠原產地證政策作為幫扶企業渡過“寒冬”的重要措施之一，取得明顯成效。2009年1~11月份，河源局新增優惠原產地注冊企業10家，已注冊的近百家企業涵蓋手機、模具、塑料制品、鞋類服裝等多個出口主導產業，簽發各類優惠原產地證4436份，同比增長18%，簽證金額9664萬美元，同比增長49%，為河源外貿企業出口產品獲進口國關稅減免達483萬美元，有力促進了轄區企業出口。

    河源局有的放矢，采取“縱向”系統講解與“橫向”廣泛宣傳相結合的立體措施，指導轄區企業用足用好優惠原產地證政策。

    為更好講解政策，河源局工作人員深入轄區企業進行大走訪，對那些可享受優惠原產地政策而尚未辦證的企業，主動上門進行政策宣傳和辦證流程講解；對已經注冊簽證的企業，根據其不同的具體情況編輯宣傳冊，定時發放，做到“一廠一冊”，引導企業及時了解與其相關的最新政策。同時，積極配合國家質檢總局召開服務外貿政策宣講會，邀請轄區企業代表參加，增強其對國內外經濟政策的了解；在此基礎上，進一步聯合市外經貿局，結合本地實際，召開河源服務外貿政策宣講會，邀請廣東檢驗檢疫局專家前來，為企業進一步系統講解“優惠原產地證”作用及應用技巧，答疑解難，從而提高了轄區企業“御寒”能力，增強戰勝“寒流”的信心。

    “得知河源局要召開服務外貿政策宣講會，我們公司立刻就報名參加了。”寶嘉怡升公司代表如是說，“現在國外的客戶很看重優惠原產地證，更愿意與注冊有優惠原產地證的國內企業合作。這次宣講會，不僅讓我們公司了解到相關方面的最新政策動態，還學習到國際貿易中巧妙運用優惠原產地證的技巧，大大提高了我們公司在國際貿易中的主動性。”

    河源局在充分調動自身資源，運用網站、公告板等信息平臺普及“優惠原產地證”知識的同時，努力擴大宣傳渠道，多方聯合，加強與社會媒體及外貿部門合作，積極向轄區企業宣傳優惠原產地證在國際貿易中的作用，尤其大力宣傳身邊成功案例。

    講解、宣傳為先導，優化自身服務水平是基石！河源局在加強自身學習優惠原產地證最新政策動向的前提下，始終把“服務企業，促進發展”作為自身工作的目標。一直以來，實行“5＋2工作制”和“24小時預約制”的簽證制度，真正為企業做到了“來即審、審即簽”，提高簽證效率，幫助企業用足用好優惠原產地證政策，提升產品國際競爭力，進而開拓新市場，爭得新訂單，增加新效益。在此基礎上，2009年河源局針對全球經濟危機的蔓延，進一步開展“暖冬”行動，著力實現服務上的“四個優化”，進而化“危”為“機”，幫扶企業渡過“寒冬”。

    優化簽證時間，開通電子簽證程序，實行簡便快捷的網上申報；將優惠原產地證注冊調查時限由10個工作日縮為5個；縮短簽證周期，做到“當日申報、當日簽證”。

    優化簽證制度，實行靈活務實的簽證制度，延長企業優惠原產地證年審時限，由一年延長至兩年；對不涉及敏感商品出口的誠信企業適當降低抽查比例，從而提高辦事效率，為企業在國際貿易中贏得先機。

    優化簽證質量，實行“差錯登記制度”，對申報員錯誤率進行計分，當分數達到一定上限，即暫停其申報資格；對企業產品進行監督，對違反產地證規定，且屢教不改的，給予暫停直至取消簽證資格的處罰。

    優化信息反饋，注重對企業在申報及應用優惠原產地證過程中意見和建議的收集，豐富信息反饋渠道，從而形成了檢企間的良性互動。

    “一紙證書，就幫助我們公司順利打開了東盟市場，效益得到明顯提高，真是一紙千金啊!”西可通信技術設備（河源）有限公司代表深有感觸地說。該公司是河源市出口額最大的手機生產企業，去年通過利用優惠原產地證政策，不僅順利開拓了新的市場，月訂單數也由簽證前的30000部激增至簽證后的近65000部，同比增長116.7%，經濟效益得到大幅提升，2009年1~11月份，該公司通過簽證出口手機78萬部，總金額達2145萬美元。

    《中國國門時報》

韓 寧 劉鴻燕