國(guó)家質(zhì)檢總局2009年10月份在山東召開全國(guó)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來,河南積極推動(dòng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
一是向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),引起高度重視。先后向郭庚茂省長(zhǎng)、李克常務(wù)副省長(zhǎng)及分管副省長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)。主管外貿(mào)、農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)分別召開了專門會(huì)議,研究食品農(nóng)產(chǎn)品出口及示范區(qū)的建設(shè)工作,提出要制訂河南食品農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,加大示范區(qū)建設(shè)力度。
二是建立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。成立了由宋璇濤副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),河南檢驗(yàn)檢疫局任副組長(zhǎng),省發(fā)改委、商務(wù)廳等14個(gè)部門參加的河南省促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《河南省促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)》,明確了各成員單位的職責(zé),分工協(xié)作,共同推動(dòng)河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口及示范區(qū)的建設(shè)工作。
三是召開聯(lián)席會(huì)議,深化部省合作。2009年12月25日,國(guó)家質(zhì)檢總局與河南省人民政府在鄭州召開促進(jìn)河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口聯(lián)席會(huì)議暨推進(jìn)河南出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)會(huì)議?偩制验L(zhǎng)城副局長(zhǎng)、河南省政府宋璇濤副省長(zhǎng)出席會(huì)議并在《會(huì)議紀(jì)要》上簽字,推出了河南首批30家示范區(qū)名單。
四是出臺(tái)《建設(shè)意見》,加強(qiáng)政策扶持。由河南檢驗(yàn)檢疫局牽頭起草,通過省政府正式印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的意見》。確定了龍頭企業(yè)主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型兩種示范區(qū)建設(shè)模式。提出要確保河南首批30家示范區(qū)在2年內(nèi)建成,力爭(zhēng)在5年內(nèi)全省示范區(qū)總數(shù)達(dá)到100個(gè),每年由示范區(qū)生產(chǎn)的原料用于加工出口食品農(nóng)產(chǎn)品的總貨值突破15億美元。
五是制定《建設(shè)規(guī)范》,完善示范區(qū)體系建設(shè)。由河南檢驗(yàn)檢疫局起草,河南省促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《河南省出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)規(guī)范》(種植類和養(yǎng)殖類),明確了示范區(qū)建設(shè)的類型、種養(yǎng)植規(guī)模、農(nóng)業(yè)投入品控制、質(zhì)量安全追溯等。重點(diǎn)是抓好“五個(gè)體系”、落實(shí)“五項(xiàng)要求”和建立“八項(xiàng)制度”。
六是進(jìn)行培訓(xùn),加快建設(shè)步伐。4月14日,省政府在鄭州召開河南首批出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議,正式啟動(dòng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。會(huì)議由檢驗(yàn)檢疫宣講了省政府印發(fā)的《意見》及示范區(qū)建設(shè)要求,由省農(nóng)業(yè)廳、畜牧局和商務(wù)廳分別講述了示范區(qū)建設(shè)的技術(shù)規(guī)范及政策扶持措施,省政府對(duì)下一步示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署。
七是出臺(tái)食品農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)出口工作。由省發(fā)改委牽頭,檢驗(yàn)檢疫局配合完成了《河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口總體發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)這一規(guī)劃,河南省將力爭(zhēng)到2015年使全省食品農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)15億美元,年均增長(zhǎng)20%以上。這是河南省針對(duì)食品農(nóng)產(chǎn)品出口首次出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃。
八是大力推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)。先后與信陽市、商丘市、三門峽市政府簽訂了擴(kuò)大食品農(nóng)產(chǎn)品出口及建立出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)合作協(xié)議。與省商務(wù)廳、畜牧局等部門在農(nóng)產(chǎn)品食品出口、示范區(qū)建設(shè)、動(dòng)物疫情疫病等方面進(jìn)行了廣泛的接觸和合作。主動(dòng)推進(jìn)“大質(zhì)檢”文化建設(shè),與省質(zhì)監(jiān)局簽訂了合作協(xié)議,共同深入開展質(zhì)量提升活動(dòng),推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。
目前,河南已初步培育了一批地方優(yōu)勢(shì)食品農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)域,如南陽年產(chǎn)8000萬袋的香菇種植基地、三門峽80萬畝的蘋果種植基地,信陽、周口等地20萬頭的供港活豬基地等。同時(shí)形成了以出口企業(yè)為主導(dǎo)的一批種養(yǎng)植基地,如天和公司5000畝的供港蔬菜種植基地,雛鷹、牧原公司年出欄50萬頭供港和出口肉類原料飼養(yǎng)基地、大用公司年出欄1.2億只的肉雞出口養(yǎng)殖基地、華英公司年出欄8000萬只肉鴨出口養(yǎng)殖基地等。
示范區(qū)的建設(shè)有力帶動(dòng)了河南食品農(nóng)產(chǎn)品的出口及產(chǎn)品質(zhì)量的提升,并成為全國(guó)出口食品重要的原料供應(yīng)基地。今年1-8月份,河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口5.84億美元,與去年同期相比增加42.3%,檢驗(yàn)合格率為99.66%,出口繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),產(chǎn)品質(zhì)量逐步提升。向山東、福建、廣東等地出口龍頭企業(yè)提供種養(yǎng)植原料8000噸,供應(yīng)量逐月提高。(河南檢驗(yàn)檢疫局)