為提供更好的服務,加強我局政風行風建設,陽谷縣質監局立足實際,多舉措踐行“和諧執法、陽光辦案”活動,進一步提高了勤政廉政水平,提高了執法、服務質量和服務效率,提升了質監部門的知名度,樹立了良好質監新形象。
一是實行“和諧執法、陽光辦案”公開卡制度。公開卡著重突出“公開”二字,不僅將監督舉報電話和聯系地址明顯標出,而且將質檢系統行風建設“十不準”規定也印在卡的背面,做到不但要方便監督舉報,還要教會群眾什么是違規、如何加以監督。公開卡由案件主辦人向行政相對人發放,形成“公開、透明、和諧”的良好氛圍,讓行政相對人了解辦案人員的真實身份,達到拉近距離,方便溝通的目的,進一步體現執法過程中的“陽光性、和諧性”。目前為止,對30家監督檢查企業發放“公開卡”80余張。
二是印發有關法律法規“小冊子”。為進一步實現和諧執法工作,切實做到文明執法、科學執法,該局積極印發了各種相關的法律法規“小冊子”,加大了各項法律法規的宣傳力度,對“和諧執法、陽光辦案”起到了積極的促進作用。該局執法人員在下達行政處罰決定書時,同時對行政相對人發放所違反的相關法律法規“小冊子”,讓行政相對人做到心里明白其違反的條款及我局的處罰依據,減少執法過程中的阻力,提高行政相對人守法意識。截止目前,對行政相對人發放“小冊子”60余本。
三是積極推行“開門案審”制度。為貫徹落實《行政許可法》,嚴格執行《行政處罰法》和國家有關規章,增加行政處罰自由裁量權運用的公開性和透明性,強化社會監督,確保案件公開、公正、公平,該局出臺了《關于實施“開門案審、陽光辦案” 聘請有關專家》的通知,制定了開門案審的相關制度,在個別大案、要案的審理過程中,特邀請縣人大、政協、政府法制辦、紀委監察機關、檢察院、法院、公安、律師及新聞媒體等部門代表參加,接受各部門代表對我局行政執法工作的監督,充分聽取代表們的意見和建議,使該局的行政執法工作能夠有更大的提高,得到社會的認可。
四是加大宣傳力度,努力實現“和諧執法、陽光辦案”理念。該局一直把宣傳和普及質監法律法規作為一項主要工作常抓不懈,采取多種形式,廣泛宣傳質監法律法規和政策,制定了《陽谷縣質量技術監督局法制工作宣傳計劃》,充分利用“3.15”、“計量日”“安全月”和“質量月”等重要節日,積極向消費者和經營者宣傳法律法規。同時設立宣傳點,懸掛宣傳橫幅,在顯著位置粉刷打假維權標語,發放宣傳資料等形式,讓廣大市民進一步了解質監部門的職責,讓社會知道質監部門的服務范圍。
該局通過一系列舉措,充分保障了行政相對人和消費者的合法權益,規范了行政執法行為,提高了行政處罰案件辦理質量,推動了行政執法陽光透明的工作力度,促進了“和諧執法、陽光辦案”活動的深入實施。
(山東省聊城市陽谷縣質量技術監督局)
李秀菊 謝學民