江蘇省贛榆縣質監局依據《行政處罰法》和《行政處罰程序規定》,強化五大抓手,規范行政處罰行為,不斷提高依法行政能力和辦理行政處罰案件的質量和水平,連續五年實現了行政處罰案件零訴訟、零投訴、復議無變更無撤銷的目標。
該局辦理的行政處罰案件涉及產品質量、標準化、工業產品生產許可證管理、特種設備安全、計量與認證、纖維檢驗等執法種類,在此過程中,始終遵循《行政處罰法》等有關法律法規的基本原則,強化五大抓手,保證了法律法規的正確實施。一是實施行政處罰的主體均具備行政執法主體資格,實施行政執法的人員都經過培訓考核合格后持有效的行政執法證件上崗。二是行政執法的內容和實施處罰依據準確。在案件辦理過程中能夠做到事實清楚,證據充分,凡行政執法適用法律準確,程序合法,嚴格按照《蘇浙滬質量技術監督系統行政處罰自由裁量規則》行使自由裁量權。三是行政執法程序規范。適用一般程序的行政處罰案件履行了立案審批、調查取證、處罰決定審批、處罰決定事先告知、送達等程序。成立了案件審理委員會,堅持集體案審100%的原則。四是行政執法案件調查取證充分,文書填寫規范。所辦案件做到了一案一卷,案卷整理歸檔整齊規范,案卷封皮、卷內目錄、文書填寫清晰工整,案卷裝訂整齊美觀,案卷保存符合檔案管理規定。五是嚴格按照《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》規定,及嚴格按照財務管理規定,明確收支兩條線,按照財務管理規定進行審批支出。(通訊員:劉朝才)
劉朝才