“高標準才有高質量，抓質量首先抓標準”。江蘇省新沂市質監局牢固確立標準化在質量提升工程中的先導地位，把標準化作為加快轉變經濟發展方式的重要引擎，著力放大標準化對質量提升的引導和促進作用。目前全市工業企業采標1164個，其中組織制定地方及企業標準613個。歷次省級質量抽檢合格率均達98%以上，創江蘇省名牌6個、徐州市名牌18個。今年前三季度新沂市規模工業實現產值245億元，同比增長56%，充分彰顯了標準推動質量提升的威力。

    搭建標準創新平臺

    標準化的推行與創新離不開強有力的組織領導、政策引導和配套體系，作為標準化工作的職能部門必須承擔好相應的責任和義務。新沂質監局緊緊圍繞實施標準帶動戰略，不斷創新標準化工作理念，努力搭建兩個標準創新平臺：

    一是搭建組織引導平臺。為了實現上下聯動、科技創新帶動和服務拉動，該局建立了全市標準化工作領導小組、標準審定委員會和工業標準化協會，努力探索提高標準化工作水平的新路子。積極協助地方政府制定《技術標準戰略》及《技術標準戰略實施細則》。新沂市委、市政府將技術標準戰略作為實施“工業強市、品牌立市”戰略的重要抓手。鼓勵企業積極搶占標準制高點，增強新沂工業產品“話語權”，并將標準化工作列入全市經濟發展年度綜合考核內容，制定了獎勵政策，對企業承擔地方標準以上產品標準制（修）訂、被評為省級以上標準化良好行為企業、通過省級以上標準化示范基地驗收的，給予3—5萬元的專項資金補助，形成了促進技術創新和科技成果向技術標準轉化的長效機制。

    二是搭建科技支撐平臺。為了充分發揮標準體系的孵化作用，積極推進以國家標準、企業標準為主體，以行業標準、地方標準為補充，適應經濟結構調整及加快發展要求的新型工業標準化體系建設。大力引導全市工業企業以提升企業創新能力為核心，以培育創新型產業為目標，以采標、建標為保障，走出了一條以自主創新帶動標準創新、以標準創新帶動質量提升的跨越發展之路。為了夯實技術創新及標準創新的基礎，努力鼓勵企業建立科研機構，先后在部分企業建成了省級工程技術研究中心6家、徐州市級企業技術中心7家、徐州市工程技術研究中心6家、產學研合作基地4個、院士工作站1個、省級以上博士后科研工作站8個，其中，江蘇八達重工機械有限公司、江蘇華信塑業發展有限公司兩家企業設立了國家級博士后科研工作站。形成了全方位、廣覆蓋的科技創新加速器，進一步增強了科技成果及新型產品標準的孵化育成功能。部分企業先后承擔制定了地方標準13個。徐州斯爾克差別化纖維科技有限公司自主研發的一步法異收縮混纖復合絲產品關鍵技術，被中國紡織工業協會譽為“填補了國內空白，達到國際先進水平”，并獲得5項國家發明專利和8項實用新型專利，正在制定產品國家標準，努力爭奪產品市場的“話語權”，使企業的核心競爭力不斷增強。江蘇藍豐公司努力搶占標準制高點，參與甲基硫菌靈原藥（GB 24755-2009）、甲基硫菌靈可濕性粉劑（GB 23552-2009）兩國標的制訂。標準對提高產品質量起到了重要的推動作用，產品銷售突飛猛進，年銷售量達5000噸以上，利潤3000萬元以上，取得了非常可觀的經濟效益。

    樹立標準示范標桿

    對一個企業而言，要想全面提高產品質量，為企業做大做強打牢基礎，單靠執行產品標準是遠遠不夠的。必須具備健全的技術標準、管理標準和工作標準，對包括產品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準等需要協調統一的技術事項、管理事項以及工作的責任、權利、程序、質量要求、考核辦法等，都要有一個統一的標準來制約，形成一個良好的標準化管理行為。然而，就目前的企業管理水平來看，能夠真正達到“標準化良好行為企業”標準的企業還是鳳毛麟角。新沂質監局為了能夠使轄區的企業學有方向，干有榜樣，扎實做好標準化良好行為企業的樣板培育工作，樹好標準示范標桿，為一大批企業早日步入“標準提升質量、質量引領發展”軌道提供最為便捷的學習途徑。

    為了樹立起一個響當當的標桿，新沂質監局在抓好先期培育、努力創造基本條件的基礎上，積極向上級申報標準化良好行為企業試點項目，使江蘇華信塑業有限公司被批準為標準化良好行為企業試點單位。該局標準化工作人員在打造這一示范標桿過程中傾注了大量的心血和汗水。派員坐陣企業精心指導，在公司組建了以技術開發部門為牽頭單位、多部門共同參與的創建工作班子，并配備了專兼職標準化工作人員，按照《企業標準體系》要求建立完善技術標準、管理標準和工作標準的企業標準體系，制定了適合企業發展的標準化方針及目標。按計劃實施全員標準化培訓，不斷提高全員標準化意識，從而有效地推動了創建標準化良好行為企業活動的開展。通過努力，華信塑業公司建立了包括有技術標準476項、管理標準226項，共778項企業標準體系。基本覆蓋了公司生產、經營、管理的各個方面，產品標準覆蓋率達100%。經過為期兩年的拼搏，華信塑業公司于2009年順利通過了國家4A級標準化良好行為企業認定。標準化體系的健康運行成為企業做大做強的助推器，該公司研發的信用卡基材獲得江蘇省“高新技術產品認定證書”；ABS、PETG新材料被列入國家級火炬計劃項目；PETG新材料被國家公安部指定為“全國第二代居民身份證”專用材料，并獲“國家重點新產品證書”和“發明專利證書”。已為“全國第二代居民身份證”的換發提供10億多張卡基材料。在美國、加拿大、巴西、澳大利亞、西班牙等近30個國家建立了銷售網絡。公司先后榮獲“全國優秀標兵企業”、“中國質量、信譽、服務三A級企業”、“江蘇省知名企業”、“江蘇省高新技術企業”等榮譽稱號。

    示范發揮了較好的帶動作用。新沂質監局采取多種形式大力宣傳和推介華信塑業的經驗，市委、市政府對華信塑業公司給予了表彰獎勵，市領導多次在會議講話中對該公司創建標準化良好行為企業的做法進行表揚和倡導。先后有40多家企業組織領導班子和相關管理人員到華信塑業學習取經，產生了良好的效應。一大批企業已著手建立技術標準、管理標準和工作標準體系。恒盛化肥、藍豐生化、花廳酒業等10多個龍頭企業積極開展了標準化良好行為企業創建活動，努力爭取向標準要管理，向管理要質量，向質量要發展。

    構筑標準信息網絡

    質監部門具有獨有的標準信息資源優勢，如何把標準信息資源優勢變為企業發展的產品優勢，是擺在質監部門面前的一個新的課題。實踐證明，搭建平臺、健全服務網絡、主動為企業提供超前服務和跟蹤服務，就必然能夠取得顯著的成效，成為質監部門融入經濟發展大局、為經濟發展保駕護航的一個重要切入點。新沂質監局緊密聯系新沂市的產業狀況，充分發揮主觀能動作用，積極構筑標準信息服務網絡。建立了由部分大中型企業參加的標準化聯席會議制度，定期通報標準化工作信息，商討具體推進和改進措施，完善整體聯動、協調推進工作機制；指導企業將標準化工作列為企業技術部工作職能，配備專兼職標準化技術員和聯絡員，具體負責標準工作及上下聯絡工作；投入資金加入深圳及江蘇“標準信息服務平臺”會員，取得查詢國際和全國標準信息的資格，利用這一平臺免費為企業查詢下載產品標準3000多個。該局標準化科把進入“標準信息服務平臺”搜索瀏覽新的標準化信息，列為每個工作日必干的工作日程，撲捉到新的與本市企業相關的信息后，立即告知企業，使企業在第一時間內拿到新發布的標準或變更的標準，以便及時按照新的標準組織生產。有效避免企業在不知曉的情況下仍按原標準組織生產而造成巨額經濟損失。

    利用完善的標準信息服務網絡為企業自主創新提供快捷有效的標準信息支持，是新沂質監局標準化工作的一大亮點。主動利用相關標準信息指導江蘇八達重公司工開展高新技術標準化試點，用相關標準引導和規范高新技術產品研發工作，收到了事半功倍的效果。使該公司在較短的時間內先后研制出“雙動力”全液壓輪胎抓斗（抓料）起重機、履帶式起重機、多功能機械臂及機械手、搶險機器人等新產品。先后新開發有8大系列、30多個品種，“雙動力”輪胎式、履帶式抓鋼機填補了國內空白，被認定為國家級新產品和江蘇省高新技術產品。該公司新研發的系列產品遠銷俄羅斯、哈薩克斯坦、緬甸、印尼等國家。公司被認定為國家級高新技術企業、省百家優秀科技成長型企業。

    該局還堅持以標準化服務網絡為后盾，以開展優質服務為手段，努力創新標準介入名牌培育機制，集中打造一批“喊得出、叫得響”的“新沂制造”，有效地推進了整體質量的提升。采取有效措施，疏通標準化跟蹤服務的通道，根據不同品牌產品培育對象，一對一地指導和協助相關企業做好標準采用、標準制定和標準監督工作，提供全方位、全過程的“貼身”服務。圍繞名牌產品的培育，先后幫助有關工業企業查詢標準1000多個，采用國家或行業標準30多個，制定企業標準80多個。通過扎實服務，該市的名牌創建取得了顯著成效。江蘇恒盛化肥生產的系列產品和江蘇馬仕西服分別獲得國家免檢產品，利民化工公司的代森錳鋅原藥、江蘇藍豐生化公司的甲基硫菌靈等6個產品榮獲江蘇省名牌產品稱號。品牌創建有力地帶動了質量提升、市場開拓和效益的提高，使企業發展后勁顯著增強。（通訊員：陸政建）