建立社會責任體系 維護直銷市場秩序
全國直銷企業工作座談會在滬召開

    5月23日至24日，國家工商總局直銷監督管理局在上海召開全國直銷企業工作座談會。國家工商總局、商務部、公安部相關司局有關負責人、直銷企業注冊地省級工商機關代表、全國各直銷企業代表參加了會議。在會上，國家工商總局直銷監督管理局和商務部外資司有關負責人分別就加強直銷監管工作、加強直銷審批工作講話。部分省市工商機關代表、直銷企業代表進行了交流發言。

    近年來，全國各級工商機關始終堅持“合法的給予保護，違法的堅決查處”的原則，圍繞建立規范、健康、有序的直銷市場的目標，認真開展直銷監管工作，工作取得新進展。國家工商總局加強與商務部、公安部的協作配合，完善直銷許可審批聯合審查機制，嚴把直銷市場準入關；加大對直銷案件查處力度，指導、協調、督促各級工商機關依法查處直銷違法違規行為；加大行政指導工作力度，指導廣東、上海、天津、江蘇、浙江、新疆等省區市工商機關推動直銷企業簽訂自律公約，引導企業守法自律；加大打擊傳銷工作力度，通過開展打擊傳銷違法犯罪專項行動、查處大要案件等，為直銷市場健康發展營造了良好的外部環境。

    據了解，《直銷管理條例》施行6年來，在工商、商務、公安等部門的監管下，直銷企業社會責任意識進一步增強，直銷市場穩步發展。截至目前，全國直銷企業已達31家，直銷企業在全國設立省級分支機構166家，其他分支機構290家，服務網點1萬多個。

    國家工商總局直銷監督管理局負責人說，推動直銷企業履行社會責任是工商機關今年直銷監管工作的重點。當前直銷企業違規招募、違規培訓、違規計酬等問題仍然存在。加強直銷企業履行社會責任建設，對維護消費者權益、提升直銷行業形象、增強直銷企業市場競爭力以及促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。

    直銷監督管理局負責人強調，直銷企業重視企業履行社會責任建設，也取得了一定成效。但是部分直銷企業對社會責任的認識相對片面，有些直銷企業將企業社會責任簡單等同于企業捐贈或公益事業。直銷企業要高度重視、全面理解企業社會責任內涵和外延，不斷加強企業社會責任建設工作。要嚴格遵守法律法規，依法經營；加強對營銷人員的管理，維護社會和諧穩定；加強對產品的全程管理，切實保證產品質量和安全；加強對消費者權益的保護，避免虛假夸大宣傳；扎實開展公益活動，積極開展非公企業黨建活動。

    針對下一步直銷監管工作，直銷監督管理局負責人強調，各級工商機關要完善直銷監管制度，抓住重點環節，研究規范指導直銷企業經營活動的制度和方法；加大對直銷企業報備披露信息統計分析力度，加強動態監管；加大對直銷企業、直銷員、經銷商等的監管力度，規范直銷企業經營行為；加大案件查處力度，嚴厲查處直銷企業違規行為、未經批準擅自從事直銷的行為、以直銷為名從事傳銷的行為；加大行政告誡力度，加強對直銷企業的行政指導，強化宣傳教育；加強監管隊伍培訓，提高調查研究和分析能力，堅持依法行政，維護直銷市場健康有序發展。

    作為會議的一項積極成果，31家直銷企業簽訂了《直銷企業履行企業社會責任承諾書》，就守法經營、誠信經營、公平競爭、保護消費者權益等向社會作出了鄭重承諾。