5月18日，以“新機遇、新活力、新藥都”為主題的安國中藥都建設說明會暨重點項目對接會在廊坊舉行，總投資達73億元的8個重點項目成功簽約。其中，安國與現代化中藥領軍企業天津天士力集團簽署的“聯合投資建設安國中藥都合作框架協議”備受外界關注。

 與此同時，安國中藥都規劃建設方案及重點招商項目首次大規模對外發布，預示著安國中藥都建設進入了加大對外開放力度、內引外聯的新階段。

“聯姻”天士力共建安國中藥都

  5月18日14時30分許，廊坊國際會展中心第一貴賓廳。

 僅有不到80平方米的貴賓廳內擠滿了人，眾多媒體拿著“長槍短炮”擁擠在貴賓廳的大門前。人們關注的焦點只有一個——— 保定市政府、安國市政府和天津天士力集團將共同簽署“安國中藥都建設框架協議”。

 根據協議，保定市政府、安國市政府將與天士力集團聯合投資30億元，合作建設安國中藥都商貿區、倉儲物流區、中藥研發基地、中藥材出口基地、中藥材種植示范基地，建立道地藥材種植規范及質量標準體系、流通等級分類標準體系和中藥質量追溯體系等。

  介入安國中藥都建設的不僅僅是天士力。保定市政府此次在5·18廊坊經洽會上舉行的以“新機遇、新活力、新藥都”為主題的安國中藥都建設說明會暨重點項目對接會，共簽下總投資達73億元的8個重點合作項目。

  記者經過梳理發現，8個重點項目涵蓋了醫藥物流、中藥制造、人才培養、基礎設施配套等多個方面，其中與天士力集團簽署的“聯合投資建設安國中藥都合作框架協議”，從投資額、建設內容等方面來看分量都是最重的。

 同時，雙方還將以安國中藥都建設為契機，整合安國市、河北省乃至全國中藥材和中藥飲片運營資產資源，建立完整的中醫藥產業鏈。

 “這使安國中藥都建設獲得了一個最為緊密的戰略合作伙伴，協議中所涉及的項目托起了安國中藥都的‘大盤子’。”保定市相關負責人表示，安國中藥都建設需要“借外力”，從資金來源、規劃引導等多個方面來看，安國都亟須尋找到一個合作伙伴。近一年來，安國一直物色合適的對象，天士力集團最終進入了安國的視野。

 天士力集團董事局主席閆希軍說，安國與天士力都致力于中藥材領域的發展，又同屬于京津冀都市圈，具有地緣優勢，“牽手”符合雙方利益。

 來自政策方面的強力支撐使這一合作項目以最快的速度落地。在今年保定市兩會上，保定已經明確提出加快打造“四城”，即新能源城、汽車城、航空航天城和安國中藥都，安國中藥業被提到與保定新能源、汽車業等優勢產業平起平坐的高度。項目建設也在緊鑼密鼓地展開。

 據記者了解，雙方簽約后的首次調度會將于下周舉行。“首批將建設安國中藥都商貿區和倉儲物流區，分兩期建成，2014年底前完成一期投資建設，2015年底完成二期工程，力爭到2020年形成年銷售額300億元。”保定市相關負責人說。

從產業鏈切入打造產業新格局

 “缺乏帶動力強的龍頭企業是安國中藥產業發展亟須破解的困境。”安國市市長張賀良坦言，建立完整的全產業鏈，必須有強有力的龍頭企業帶動。

   近年來，安國本地涌現出藥都股份、金木集團、安藥集團等一批具有較大規模的優勢企業，但內引外聯的能力、品牌帶動力還略顯不足，此番引入天士力集團、北京同仁堂等具有較大知名度與影響力的龍頭企業，就是要借勢將安國中藥產業鏈“向外面拉，往長里拉”。

   按照雙方協議，安國中藥都建設將按照“整體規劃、分步實施、先急后緩、由淺入深”的原則進行，即由天士力集團聯合國內著名醫藥企業作為發起人，共同出資組建“安國中藥都中醫藥產業股份公司”，公司經營業務包括中藥產品的購進、倉儲、銷售和配送，經營場地的招商出租和保健養生服務，涵蓋中藥材種植、中藥材加工、中藥研發、中藥制造、中藥產品購進、倉儲、銷售、物流配送等領域，從而形成一個系統的產業鏈和產品鏈。

   對于天士力集團來說，聯手安國中藥都也是完善其產業鏈的關鍵一步。“我國中藥產業涵括種植基地、采收加工、物流倉儲、商品流通以及質量管控等諸多環節，具有特殊性、廣泛性和復雜性的特征。”閆希軍認為，中藥材產業在不同的環節中存在輪作障礙、飲片加工過程隨意性強、質量標準及管控手段不完善的現象，中藥材市場質量價格倒掛問題凸顯，無序競爭、假劣藥材問題也時有發生。“針對這些問題，我們一方面要加大對關鍵藥材源頭的投入，在藥材主產區建立GAP規范化種植基地，另一方面要積極尋找有能力、有條件及享有地方優惠政策的合作伙伴，建立穩固、可控的中藥材流通渠道，從而實現對中藥材產業鏈的無縫銜接。”閆希軍認為，天士力與安國中藥都“聯姻”不僅使天士力找到了穩定的藥材源頭，也實現了流通渠道的可控，在一定程度上保障了天士力全產業鏈的安全和穩健。

   在今天簽約的8個重點項目中，與北京同仁堂合作的項目占兩個，分別為北京同仁堂中藥材加工生產及物流配送項目和北京同仁堂中藥配方顆粒生產線項目。 除了天士力、同仁堂這些省外知名企業，作為醫藥大省的河北也將發揮自身優勢，在省內知名醫藥企業與安國中藥都之間“牽線搭橋”。據前不久省企業兼并重組工作領導小組辦公室出臺的《河北省醫藥行業企業兼并重組實施方案》，我省將支持神威藥業參與安國中藥都企業重組建設，鼓勵其與中藥材種植養殖企業的兼并重組。

 “一方是我省重點打造的中醫藥產業發展高地安國中藥都，另一方是現代化中藥領軍企業天津天士力等集團，這種‘聯姻’將會改寫我省乃至全國中藥產業的發展格局。”業內人士這樣評價。

以開放促建“三區、三基地、三體系”

    在當日舉行的安國中藥都建設說明會暨重點項目對接會上，有兩組特殊的客人備受關注。

   一組是來自全國各地的知名藥企負責人，另一組是由云南省政府和省政協領導帶隊，包括云南白藥等云南知名藥企組成的云南代表團。

   將這些重量級人物邀請來，安國市政府借機對外發布了安國中藥都規劃建設方案及重點招商項目。據悉，這是安國中藥都建設實施方案自今年1月16日出臺以來首次全面發布。“安國中藥都規劃占地40平方公里，核心建設‘三區、三基地、三體系’。”據安國市市長張賀良介紹，三區主要指倉儲物流商貿區、健康養生文化區、綠色循環工業區；三基地指中藥研發基地、中藥出口基地、中藥材種植示范基地；三體系指道地藥材種植規范及質量標準體系、流通等級分類標準體系、中藥質量追溯體系。

   “這種設置就像一張網，從功能設置、產業布局、保障體系等方面將安國中藥都完整地勾勒出來。”保定市相關負責人說。

   據了解，倉儲物流商貿區將建設中藥材倉儲、物流、電子商務、期貨交易、會展中心等，該區將實現中藥材的“五統一”，即統一倉儲、統一標準、統一檢驗、統一票據、統一物流，從而實現中藥材交易模式由傳統向現代轉變。

   健康養生文化區主要利用“藥王廟”和“祁州藥市”等資源，建設中醫坐診、中藥展銷、藥膳食療、保健養生、休閑體驗為主要業態的健康養生基地。

   綠色循環工業區將依托位于安國市城北6公里的省級現代中藥工業園區，積極引進中藥工業企業，帶動中藥產業集群化發展，使之成為全省中藥發展核心區，全國最大的中藥保健食品生產基地。

   產業巨頭的到來，為安國中藥都實現規劃藍圖提供了信心。據了解，安國中藥都將瞄準打造成河北中藥產業發展核心區、華北最大的中藥生產基地、北方最大的以大宗中藥材交易為主的綜合性中藥市場、國家級中藥出口示范基地之一的目標建設，到2015年，安國市中藥產業總產值有望突破500億元。

   張賀良表示，安國中藥都現在亟須重點推介的招商項目有七個，即倉儲物流商貿區、健康養生文化區、綠色循環工業區、中藥材種植基地、國家級中藥材質量檢驗檢測中心、污水處理廠擴建、七星賓館建設等，他們將在獎金激勵和土地優惠等兩大方面出臺優惠政策，依靠擴大開放，圍繞規劃方案，提速中藥都建設。