新時代我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在決勝全面建成小康社會的關鍵時期,繼續深化供給側改革,以創新發展為驅動力,調整和優化地區結構、產業結構、收入分配結構及與之相關的政策措施,是在新的歷史方位下解決中國社會主要矛盾的重要途徑。

　　中國直銷行業發展的重要性

　　在中國社會進入新時代這一重要發展階段,直銷行業對國民經濟發展和社會進步的作用更加彰顯。直銷行業在提高就業質量和人民收入水平、實施健康中國戰略、建設美麗中國、推進綠色發展以及帶動中國優質產品和服務走向世界等方面,具有廣闊的發展空間。

　　中國直銷行業起步雖晚,發展進程也很曲折,但其發展速度總體上快于其他行業。在“十三五”時期,隨著改革開放進程的加快,直銷行業總銷售額將出現大幅增長。

　　中國直銷業也作出了十分顯著的社會貢獻。直銷給社會注入了創新元素和創業動力。各類直銷企業的快速發展,從供給側豐富了產品和服務的品種、結構,滿足了人民群眾追求美好生活的需求。同時,直銷企業的創辦豐富了人們的就業選擇,全職、兼職從事直銷的人員大量增加,分流了競爭激烈行業中的勞動力,緩解了就業壓力。尤其對中低收入社會群體而言,直銷是低成本創業、就業、增加收入的有效途徑。對女性從業者而言,直銷是比較合適的工作之一,能夠通過自身努力來實現人生價值。因此,直銷行業有助于合理化收入分配,有利于弱勢人群就業。

　　在新時代,創新發展模式,為社會提供就業機會,增創稅收,推動“健康中國”“美麗中國”的發展,是中國直銷行業面臨的重要機遇。

　　直銷行業在中國的發展情況

　　盡管世界各地的直銷政策并不一致,但大多數國家和地區都對直銷采取了包容的態度,在某種意義上肯定了直銷的優點。不論是現代直銷的發源地美國,還是近10余年來發展快速的亞洲市場,直銷企業的經營和服務范圍都在不斷擴展,從業人員數量與銷售額總體上呈增長態勢。

　　直銷是指離開固定零售地點面對面銷售消費品的商業模式。作為“無店鋪經營”業態,它因省略中間環節而節省流通費用,強調直銷過程中的展示和講解。在現代直銷涵義中,融入了體驗、分享、合作等新內容。

　　近年來,雖然中國直銷行業發展迅速,但是其稅收貢獻并不突出。從拉動社會就業來看,與美國等發達國家相比也有不小差距。這說明中國直銷行業稅收創造能力并不強,直銷產品和服務附加值不高,質量和品牌效應的發揮受到限制。

　　從中國直銷企業的地區分布來看,仍存在發展不平衡及企業數量、分支機構、服務網點“東高西低”“南多北少”等特征。廣東、山東等地企業較多,而廣大中西部地區企業較少。具體到產品種類和項目,也明顯落后于發達國家。現階段,我國直銷員人均收入水平較低,流動性強,缺乏穩定性,這表明直銷的社會接納程度并不高。直銷與傳銷在社會人群中的概念不清以至混同,也是直銷行業在形象推廣中面臨的現實問題,該行業不僅以低收入人群為主,而且直銷員學歷普遍偏低。

　　供給側改革背景下中國直銷業政策導向

　　供給側改革背景下,“健康中國”“美麗中國”戰略的推行,對直銷行業發展提出了新的要求。在政策導向上,應當鼓勵直銷行業提升競爭能力和產品服務質量,以增加社會就業、擴大中低收入人群創收渠道為重要評價指標。

　　直銷行業政策應當以扶持、促進、包容為主要導向,并在具體措施上體現出公平性、協同性;應當積極支持中西部地區直銷市場的培育,采取低門檻、低稅收政策,把“放、管、服”有效結合起來。對從事直銷活動的就業弱勢人群,應當采取稅收減免政策。同時,應當以供給側改革為導向,強化直銷在“健康中國”“美麗中國”中的積極作用,鼓勵直銷企業創新產品和服務理念,不以計酬模式和營銷宣傳為重點,而把重點放在提升產品質量和服務水平上。

　　新時代中國直銷行業的發展尤其要強調消費者權益的保護。因此,在政策導向上應當強化直銷企業的法治意識和社會責任意識。政府部門和行業協會應當以法治精神為指引,監督直銷企業守法經營,讓直銷企業遵紀守法,以商業倫理為約束,把消費者保護的具體措施落到實處。同時,要加大對違法違規企業的懲處力度,凈化直銷行業發展環境,在產品質量、價格和售后服務監控上,讓消費者買得開心、用得放心、退換貨便捷且有保障。

　　(作者系中央財經大學教授)