新冠肺炎疫情發生以來,黑龍江省市場監管局黨組嚴格遵循“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,按照市場監管總局和省委省政府的決策部署,迅速進入市場監管領域戰“疫”陣地。第一時間成立疫情防控工作領導小組,靠前指揮,率先垂范,組織號召全省系統廣大黨員干部以實干擔當的硬脊梁、鐵肩膀,扛起為民責任,全力以赴做好疫情防控工作。
黑龍江省市場監管系統堅持把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,聚焦戰“疫”職責任務,強化“四嚴”舉措,以守土有責、守土擔責、守土盡責的實際行動,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。
嚴防野生動物交易。我局緊盯農貿市場、集貿超市和餐飲服務單位等重點場所,明確“六禁止、六必須、六到位”,堅決禁止交易非法野生動物及其制品和圈養宰殺活禽。目前,全省已累計檢查農(集)貿市場1.5萬個(次),檢查商場、超市36.16萬家(次),檢查餐飲服務單位44.37萬戶(次),停業整頓99戶,查封經營場所6個。
嚴管價格監督檢查。我局研究制定防疫用品和生活必需品實行漲價幅度控制政策,以省指揮部公告形式予以發布,成為全國首家在疫情防控期間由省指揮部出臺查處哄抬價格政策的省份。以口罩、消毒液、相關藥品和糧油肉蛋菜奶等為重點,從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬物價等違法行為。目前,已立案查處價格違法案件338件。
嚴守投訴舉報熱線。我局認真落實12315值班制度,隨著投訴舉報數量的上升不斷增加接聽坐席數量,全力保障熱線暢通,做到快接、快查、快結、快反饋。自戰“疫”開始以來,全省共受理消費者投訴、舉報、咨詢91292件,辦結86113件,為消費者挽回經濟損失171.87萬元。
嚴抓聯防聯控機制。我局會同相關部門制發《關于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中建立聯防聯控機制的緊急通知》《關于嚴厲打擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間市場經營有關違法犯罪行為的通告》,協調公安、農業農村等部門開展聯合檢查,強化行刑銜接,查處制售假冒偽劣防疫用品違法案件83件。
近一階段,我局堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署,嚴格按照市場監管總局支持復工復產和扶持個體工商戶的政策要求,兼顧疫情防控與服務經濟發展,因時因勢調整工作著力點和應對舉措,精準聚焦、持續發力,牽頭扛起省委省政府交辦的推進個體工商戶恢復營業持續發展工作任務,取得了階段性成效。截至3月底,全省個體工商戶恢復營業126.57萬戶,恢復營業率80.99%,吸納就業246.14萬人。在實踐中,我局主要采取了以下幾個方面做法。
一是提高政治站位,讓市場監管提高度。深入學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,堅持把支持復工復產和推進個體工商戶恢復營業工作作為穩就業、促增長、惠民生、保穩定的一項政治任務緊緊抓在手上。組織召開 3次全系統視頻會議進行安排部署,抽調精干力量成立工作專班,對市場監管總局《支持復工復產十條》等扶持措施進行任務分解,層層傳導壓力,壓實落靠責任。班子成員實行“分片包保”制,深入市(地)、縣(區)和個體工商戶開展“點穴式”調研指導,推動市場主體復工復產工作取得成效。
二是細化服務舉措,讓政策支持加力度。結合全省實際,制定應對疫情支持服務市場主體發展的20條措施,出臺支持個體工商戶恢復營業持續發展的18條措施。代省應對疫情防控領導小組指揮部起草通知,實施復工復產負面清單動態管理,清單之外的原則上都要復工復產。發布檢驗檢測服務措施、化肥生產企業保障產品質量七條提示、計量器具新產品應急審批通告、開辟商品條碼辦理綠色通道通告、食品從業人員健康管理工作通告、食品經營許可告知承諾制網上申請指南、食品工廠新型冠狀病毒預防指導手冊等,指導幫助市場主體在做好防控疫情的前提下有序復工復產。
三是立足便企利民,讓服務舉措增溫度。從市場主體需求出發,大力實施“不見面”、網上辦,壓時限、承諾辦,到期證、延續辦,急需求、我幫辦,優服務、免費辦,輕違規、審慎辦等舉措,爭分奪秒推動政策落地生效。79項省級政務服務業務辦理事項全部通過省政務服務平臺網上辦理。通過告知承諾形式辦理食品經營許可和小經營核準1322件,辦理特種設備行政許可延期申請71份。為5.59萬戶市場主體快速辦理登記注冊手續。為哈藥集團等22家企業32個醫療器械品種完成應急審評審批,為34家企業172個防疫產品提供商品條碼辦理急速服務。為349家企業、96家機關和事業單位提供技術服務,免收檢驗檢測費204.87萬元。
四是精準紓困解難,讓監測分析有深度。把監測分析市場主體復工率作為幫助個體工商戶渡難關、穩經營的切入點,分行業、分地區摸底了解個體工商戶復工復業狀況和面臨的困難等,建立臺賬,跟蹤服務。每周兩次報請分管副省長,通過省政府工作群向各市(地)主要負責人通報服務排序情況,不斷傳導壓力。推出通俗易懂、便于操作的個體工商戶恢復營業“十問十答”政策宣傳圖解和動漫小視頻,廣泛宣傳和解讀扶持政策,努力提高社會知曉度。開通上線個體工商戶恢復營業服務專區“直通車”,收集困難訴求1505個,已解決1026個。牽頭與8個中省直單位建立協調配合機制、聯動紓困機制,為個體工商戶等小規模納稅人減征個人所得稅54.6萬元,為承租行政事業單位房產的個體工商戶減免租金2402.99萬元。
下一步,黑龍江省市場監管局將深入貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市場監管總局決策部署,堅守市場監管陣地,圍繞在疫情防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序,堅持問題導向、目標導向和結果導向,著力優化營商環境,進一步在精準有序推動市場主體復工復產特別是個體工商戶復工復業上下功夫,努力在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,為取得疫情防控和經濟社會發展雙勝利貢獻市場監管力量。