疫情期間,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局認真貫徹中央、自治區(qū)和市場監(jiān)管總局關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,按照市場監(jiān)管總局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施的新要求、新舉措,及時制定出臺《支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行若干措施》。在保安全、控風險前提下,廣西市場監(jiān)管部門大力推行企業(yè)自我聲明承諾、“先證后審”、容缺后補審批等快速審批工作機制,實行“不見面審批”“企業(yè)零跑腿”等網(wǎng)上審批,采取行政許可有效期適當延長、輕微違法行為不予處罰、特定條件下信用修復(fù)等舉措,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
打造幫扶轉(zhuǎn)產(chǎn)防護產(chǎn)品企業(yè)“一站式”服務(wù)
一是靠前服務(wù)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)登記注冊。建立全區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護產(chǎn)品企業(yè)名單制度,開辟“綠色通道”,優(yōu)先辦理防疫相關(guān)企業(yè)登記注冊工作。啟動加急檢驗檢測程序,實行非醫(yī)用口罩生產(chǎn)僅需辦理執(zhí)照變更,醫(yī)用口罩生產(chǎn)執(zhí)照變更和醫(yī)療器械生產(chǎn)許可同時辦理。
二是聯(lián)合審批轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可。采取“一對一”幫扶,聯(lián)合自治區(qū)有關(guān)部門提供“一站式”審批服務(wù),組織業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)力量進駐河池、桂林、南寧、柳州、來賓等地生產(chǎn)企業(yè),精準幫扶全區(qū)22家生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護產(chǎn)品。
三是定向幫扶轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品上市。開辟商品條碼申請、商標注冊服務(wù)綠色通道,商品條碼業(yè)務(wù)辦理時間從10個工作日壓縮到5小時,共為31家增產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的防護用品完成申領(lǐng)商品條碼,幫助多家轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)注冊防護產(chǎn)品商標,助推產(chǎn)品快速上市。
暢通市場準入服務(wù)“綠色通道”
一是大力推行網(wǎng)上審批。為企業(yè)提供“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”政務(wù)服務(wù),發(fā)布通告,引導(dǎo)申請人網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。僅今年2月份,通過“不見面審批”寄出辦證結(jié)果20件。
二是大力簡化審批流程。通過“綠色通道”為9家企業(yè)完成6項計量行政審批。截至3月2日,按“先證后審”形式發(fā)放食品生產(chǎn)許可證17張,全區(qū)復(fù)產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)2290家,復(fù)產(chǎn)率達50.55%;針對特種設(shè)備生產(chǎn)單位,實行自我聲明承諾,申請免鑒定評審換證;快速完成4家檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定頒證工作,將辦理時間由3個月壓縮至3個工作日,實現(xiàn)廣西疫情防護產(chǎn)品檢驗檢測能力“零突破”。
發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管職能服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
一是強化信用正向激勵。積極倡導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上申請“守合同 重信用”公示,將因受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè)不列入經(jīng)營異常名錄。目前,全區(qū)共計有188戶企業(yè)進行“守合同 重信用”企業(yè)公示網(wǎng)上申報;實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記全程電子化,全區(qū)動產(chǎn)抵押在線登記300份,抵押擔保主債權(quán)數(shù)額近119億元;實施包容審慎監(jiān)管,對情節(jié)輕微、未對社會安全造成嚴重危害的疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),適當放寬企業(yè)信用修復(fù)申請條件。
二是積極發(fā)揮“小個專”黨組織和黨員作用。引導(dǎo)各基層“小個專”黨組織設(shè)立60多支“黨員先鋒隊”、100多個“黨員示范崗”“黨員服務(wù)站”,有力幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2月底,全區(qū)新開辦個體工商戶10767戶、私營企業(yè)3337家。
三是加強計量指導(dǎo)幫扶。建立計量行政監(jiān)管提醒糾正容錯機制,及時提醒146家企業(yè)在用工作計量器具到期檢定,容許企業(yè)在合理期限內(nèi)糾正;為4家定點收治醫(yī)院的計量器具提供免費檢測服務(wù),完成696家企業(yè)計量器具檢定和校準25298臺件。
四是加強餐飲服務(wù)指導(dǎo)。及時發(fā)布安全提示,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位、網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺實行無接觸消費及無接觸配送,截至2月底,全區(qū)增加線上入網(wǎng)門店859家,恢復(fù)線上營業(yè)門店2.3萬家,占原有線上入網(wǎng)門店的36.88%,線上餐飲服務(wù)逐步恢復(fù)。
五是全力保障特種設(shè)備安全。截至2月底,為全區(qū)380多家電梯維保單位提供服務(wù),指導(dǎo)電梯維保單位對11萬臺電梯實施靈活調(diào)整維保頻次,占全區(qū)電梯總量90%;指導(dǎo)電梯維保單位、氣瓶充裝單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工率達100%。
六是營造公平競爭市場環(huán)境。全力維護公平競爭秩序,依法從快打擊哄抬價格違法行為,重點打擊防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域哄抬價格違法行為,持續(xù)保持打擊傳銷高壓態(tài)勢;全區(qū)共查處反不正當競爭、價格違法、涉?zhèn)鞯劝讣?74件,罰沒款70.66萬元。
提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)高效服務(wù)
一是強化檢驗檢測服務(wù)。開辟檢驗檢測“綠色通道”,將產(chǎn)品檢驗時間由7天壓縮至1天,累計為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)減免檢驗檢測費用35.9萬元;縮短計量檢測時間不少于50%,校準測溫儀6128臺,及時為20家重點民生領(lǐng)域單位的5273臺件計量器具進行檢測,減免計量檢測費用達367萬元;受理1093臺特種設(shè)備報檢,完成5所醫(yī)院、1個應(yīng)急隔離場所、1個防疫物資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的66臺特種設(shè)備檢驗工作,減免檢驗費用30余萬元;為支援湖北果蔬專列的5個品種共計9個批次樣品提供免費檢測服務(wù)。
二是強化標準化服務(wù)。開展多項新冠肺炎中西醫(yī)結(jié)合診療廣西地方標準立項研究,收集279條東盟國家口罩、手部防護用品、消毒劑、防護服、其他防護用品等標準題錄,完成有關(guān)東南亞國家口罩、防護服標準與我國標準的比對研究,編制完成2項醫(yī)用防護產(chǎn)品企業(yè)標準草案,提出3項疫情相關(guān)廣西地方標準立項申請,及時發(fā)布東盟國家采取相關(guān)措施可能對產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易產(chǎn)生影響的風險信息預(yù)警14條。
三是強化認證認可服務(wù)。對12批次符合條件的疫情防控物資、器材和設(shè)備等進口產(chǎn)品實行3C認證(強制性認證)免辦,有效期滿或需監(jiān)督審核以及再認證維持的認證證書有效期順延至疫情解除后3個月,累計對500多家檢驗檢測機構(gòu)人員免費進行檢驗檢測業(yè)務(wù)在線指導(dǎo)和培訓(xùn),為中小企業(yè)免費提供質(zhì)量管理體系在線培訓(xùn)資料,對湖北省企業(yè)申請香港三大認證和國際認證免收認證評估費并減免80%的國際認證費。
優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)便利化服務(wù)
一是積極發(fā)揮商標助企作用。全區(qū)商標窗口拓展網(wǎng)上辦理等“非接觸式”服務(wù),同步公布受理電話,共接到電話咨詢346個,受理商標注冊102件,商標后續(xù)業(yè)務(wù)14件,商標質(zhì)押注銷業(yè)務(wù)1件,指導(dǎo)商標申請人網(wǎng)上提交申請64件,對27件涉及防疫醫(yī)藥用品商標實行“一對一”服務(wù)指導(dǎo)。
二是大力優(yōu)化專利申請服務(wù)。廣西專利申請受理部門通過引導(dǎo)線上辦理、開展線上答疑、開辟“綠色通道”等舉措,已受理專利申請275件,專利費用減繳備案審批225件,即時辦理發(fā)明專利申請優(yōu)先審查6件,免費寄遞各項業(yè)務(wù)辦理結(jié)果約500封掛號信。