為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神和《市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家藥監(jiān)局 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》(國(guó)市監(jiān)綜〔2020〕30號(hào))部署要求,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局各處室繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管工作在推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用,解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實(shí)際問題。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供支撐和保障。堅(jiān)定信心打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
政策法規(guī)處
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好任務(wù)落實(shí),為省局疫情防控工作提供保障,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供支撐,充分發(fā)揮法治在疫情防控中的引領(lǐng)和保障作用。
一是為疫情防控立法工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。向省人大常委會(huì)報(bào)送對(duì)《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省家禽經(jīng)營(yíng)管理辦法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)價(jià)格法>辦法》等疫情防控相關(guān)地方性法規(guī)修改完善建議;向省司法廳報(bào)送疫情防控相關(guān)立法項(xiàng)目建議,著力健全疫情防控地方法規(guī)體系。
二是做好疫情防控政策措施的合法性審核工作。對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管做好疫情防控工作的公告》《關(guān)于從嚴(yán)打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、強(qiáng)制搭售等違法行為的公告》《關(guān)于從嚴(yán)打擊制售假冒偽劣疫情防控相關(guān)產(chǎn)品等違法行為的公告》,以及省局出臺(tái)的一系列業(yè)務(wù)通告、通知進(jìn)行了合法性審核,切實(shí)保障全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)疫情防控工作依法有序開展。
三是做好疫情防控期間的法制監(jiān)督工作。及時(shí)印發(fā)局關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間行政復(fù)議工作的通告,明確要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)疫情防控相關(guān)行政復(fù)議案件的審理工作,對(duì)涉及查處非法野生動(dòng)物交易、哄抬價(jià)格、制假售假等違法行為的行政復(fù)議案件,應(yīng)依法穩(wěn)妥從快審理,保證疫情防控期間正常的行政管理秩序;參與疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見的研究及審核以及對(duì)省局曝光典型案例進(jìn)行審核。
四是做好疫情防控期間的普法工作。進(jìn)一步加大疫情防控的普法宣傳力度,在省局2020年普法工作計(jì)劃中重點(diǎn)突出對(duì)疫情防控法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,為依法防控營(yíng)造良好的法律環(huán)境。
行政許可與登記注冊(cè)處
全面推行窗口業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“零見面”“預(yù)約辦”,對(duì)涉及疫情防控企業(yè)的審批事項(xiàng),全面簡(jiǎn)化流程,優(yōu)先加快辦理,多措并舉支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是全面推行“網(wǎng)上辦”,實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”辦理。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,全面推行窗口業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”,減少群眾跑動(dòng)次數(shù),避免辦事人員聚集。大力引導(dǎo)申請(qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)照。對(duì)確需到窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的,優(yōu)化預(yù)約服務(wù),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰辦事,減少等候時(shí)間。自2月以來,共辦理許可注冊(cè)業(yè)務(wù)986宗,全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
二是開通“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)快審速批。將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審改由通過電子材料網(wǎng)上預(yù)審、自我承諾、專家組對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行符合性審查并對(duì)場(chǎng)所、設(shè)備以及人員操作能力進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻評(píng)審等方式進(jìn)行,不涉及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理。特別是對(duì)防護(hù)服、口罩等疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,開設(shè)應(yīng)急審批綠色通道。在防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)需求最緊張的時(shí)期,24小時(shí)完成3家機(jī)構(gòu)的防護(hù)用品檢測(cè)能力資質(zhì)認(rèn)定審批,及時(shí)緩解了防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)資源緊張的問題。目前,廣東省新增了7家機(jī)構(gòu)取得疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的檢測(cè)能力資質(zhì),全省相關(guān)機(jī)構(gòu)達(dá)17家,防護(hù)服、口罩的日均檢驗(yàn)完成量分別提升了33.04倍和6.57倍。
三是核查企業(yè)數(shù)據(jù)支持挖潛擴(kuò)產(chǎn)。在全省海量登記注冊(cè)信息中查找出口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、口罩機(jī)等生產(chǎn)企業(yè)名單,核查企業(yè)情況,及時(shí)提出了普通口罩生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用口罩增加供給的建議,并將核查情況及相關(guān)企業(yè)臺(tái)賬函告各地市政府,每日匯總統(tǒng)計(jì)口罩生產(chǎn)企業(yè)情況,為疫情防控物資供應(yīng)挖潛擴(kuò)產(chǎn)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作提供有力數(shù)據(jù)支持。
四是持續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)“暖企”措施。配合制定支持企業(yè)共渡難關(guān)的7項(xiàng)惠企措施,并陸續(xù)出臺(tái)多份配套文件,打出系列政策“組合拳”,切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的困難。聯(lián)合省個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)印發(fā)支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知,從減免服務(wù)收費(fèi)、紓緩融資壓力、協(xié)助辦理銀行貸款等方面提出了11條具體措施。牽頭起草《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶支持力度的若干政策措施》,加大對(duì)個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情影響,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持引導(dǎo)。
五是充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的幫扶作用。充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等各類社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,通過開展維權(quán)保障、宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)交流、困難幫扶、公益活動(dòng)等舉措為個(gè)體工商戶提供服務(wù)、排憂解難。向相關(guān)社會(huì)組織發(fā)出疫情防控工作倡議書,深圳、佛山等個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)幫助個(gè)體工商戶購(gòu)置口罩、紅外體溫計(jì)等,茂名、肇慶等地協(xié)調(diào)減免租金約300萬元,廣州、東莞等地搭建用工平臺(tái),緩解用工難題。
六是充分發(fā)揮個(gè)私企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。及時(shí)將疫情防控措施明確落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)黨組織和黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為,履行社會(huì)責(zé)任,匯聚起疫情群防群治的強(qiáng)大力量。廣泛組織基層黨組織和黨員落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,密切聯(lián)系區(qū)縣、街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護(hù)網(wǎng)絡(luò),協(xié)助做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控等工作。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨委系統(tǒng)黨組織所在企業(yè)為防疫工作捐款過億元,捐贈(zèng)防控一線急需物資價(jià)值7千多萬元。
質(zhì)量發(fā)展處
為適應(yīng)疫情防控特殊情況、服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),主動(dòng)對(duì)接企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)需求,創(chuàng)新舉措提供網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源,正式上線“廣東省企業(yè)首席質(zhì)量官網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)”,啟動(dòng)企業(yè)首席質(zhì)量官網(wǎng)上培訓(xùn)。該系統(tǒng)面向廣大企業(yè)免費(fèi)開放,企業(yè)質(zhì)量管理人員通過系統(tǒng)網(wǎng)頁端或手機(jī)微信小程序登錄,即可打破時(shí)空限制,隨時(shí)隨地遠(yuǎn)程參加學(xué)習(xí)。
在疫情防控期間,開展企業(yè)首席質(zhì)量官網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),一是有效避免人員聚集帶來的疫情防控風(fēng)險(xiǎn)隱患,方便企業(yè)質(zhì)量管理人員靈活安排學(xué)習(xí),降低企業(yè)培訓(xùn)成本,滿足更多的企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)需要。二是便于進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全面了解企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)需求,持續(xù)進(jìn)行課程優(yōu)化,及時(shí)提高培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。三是傳播先進(jìn)質(zhì)量文化,培養(yǎng)高端質(zhì)量人才,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備知識(shí)、技能和人才提供支持。