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共議經濟溫和復蘇良策 實現高質量發展要求

2022-11-27   中國質量萬里行   杜吟   點擊:

  今年前10個月,中國投資、消費、進出口等多個經濟指標同比增速較前三季度放緩。其中,10月當月社會消費品零售總額同比下降0.5%。

  11月26日,中國宏觀經濟論壇(CMF)年度論壇面對疫情持續、烏克蘭危機、社會有效需求不足等因素導致中國經濟增速放緩態勢,共商溫和復蘇的中國經濟良策。多位與會嘉賓表示,面對經濟下行壓力加大等問題,必須創造有利條件,讓中國經濟盡快回到合理增長區間,這是實現高質量發展的要求,也是中國在百年變局中站穩腳跟的關鍵。

  全國政協經濟委員會副主任、央行貨幣政策委員會委員劉世錦在論壇上指出,疫情發生三年以來,我國經濟實際增速低于潛在增長率,這對我國實現2035年長期發展目標不利。

  劉世錦認為,必須創造有利條件,讓中國經濟盡快回到合理增長區間,“最近優化防疫政策20條、房地產金融16條、推動平臺經濟發展等政策出臺落地,有利的因素正在增加,建議明年政府應提出不低于5%的增長目標。如果明年上半年能夠擺脫疫情沖擊的影響,各項穩增長措施落實到位,尤其是改革開放加大力度,穩預期、穩信心見到成效,實際增速還可能更高一些。因為今年基數低,所以應力爭今明兩年平均增速達到5%左右。”

  劉世錦還指出,當前貨幣供應量不缺,市場流動性不存在不足的問題,關鍵是實際需求不足,“以往判斷貨幣供應量是否合適有一個算法,實際增速加上通脹水平,再加1-2個百分點,這樣的貨幣供應量認為是比較合適的。今年前三季度經濟實際增速是3%,CPI不超過3%,再加上1-2個百分點,貨幣供應量增速充其量是8%。但現在廣義貨幣供應量(M2)已經比8%超了3-4個百分點,流動性現在還不足嗎?貨幣政策還緊嗎?社融增速已經低于M2增速,這在過去是很少見的,說明貨幣其實并不缺,而是實際需求上不去。”

  近期,中國已推出多項政策措施穩經濟,如宣布12月5日降低金融機構存款準備金率0.25個百分點,提出包括保持房地產融資平穩有序等六個方面的16條措施等。劉世錦稱,隨著相關政策出臺,中國經濟增長的有利條件正在增加。

  此間分析人士認為,瞄準幾個關鍵點加大政策力度,有助于為經濟增長提供更多支撐。

  全國政協經濟委員會副主任楊偉民在論壇上表示,居民消費、房地產和平臺經濟是當前影響經濟增長的關鍵點,是經濟增長重回合理區間的關鍵點,“針對居民消費收縮的問題,實行擴大居民消費為首的擴大內需政策,改變以擴大投資為主的擴大內需政策,轉變為以擴大居民消費為主,財稅金融等經濟政策要服從和服務于這樣一個大的政策出發點。同時要把改革和完善收入分配制度提到議事日程上來,加快推進。”

  中國人民大學經濟研究所聯席所長毛振華認為,應進一步理順財政政策和貨幣政策的傳導機制,讓財政政策、貨幣政策既能更好協同,又能有效傳導到實體經濟中去。

  論壇當天發布的報告預測,在制造業內生動力持續、消費回暖等利好因素帶動下,明年中國經濟將實現溫和復蘇。

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