□綜合新華社、人民日報報道
100元錢存上9年只剩下60多元、銀行存款余額達不到指定限額就要扣錢……一些律師、低收入家庭最近開始質疑銀行收取小額賬戶管理費的行為：“銀行有權單方面收取小額存款賬戶管理費嗎？ ”，“錢越存越少，合理嗎？ ”
近日，北京市民齊清向記者講述了自己存款“縮水”的苦惱：“我1999年開通了賬戶，存了10元。到2000年2月29日，我賬戶上的存款數額正好是100元，后來就一直沒動。 ”2009年8月2日，去銀行銷戶時，存款明細打印出來卻讓她傻了眼：一直沒動的100元只剩下60多元。
記者在齊清被注銷的存折上看到，從2006年3月21日起，銀行每季度扣3元錢。到2009年8月2日止，共扣除14筆共42元。而整個存款期間只產生了6元多的利息，遠遠低于扣除的數額。
據了解，銀行每季度扣3元錢與銀行開征的小額賬戶管理費有關。中國銀行北京分行2005年12月發布公告稱，從2006年3月20日開始，中國銀行北京分行開始對日均存款余額不足500元(不含)的人民幣普通活期存款賬戶以及活期一本通賬戶，每季度收取一次賬戶管理費，每次3元人民幣。
在深圳打工的黃先生也碰到類似的事情。 2005年他在深圳一家股份制銀行存了600元，2009年12月21日取錢時發現只有523.05元，這么多年了，不僅利息沒撈著，沒想到還貼錢進去。查詢之下才知道，銀行這幾年一直在收取小額賬戶管理費。
對此，記者聯絡了這家股份制銀行，相關工作人員表示，他們收取小額賬戶管理費主要是出于兩個原因：一是從個人賬戶的現狀來看，很多閑置幾年不動的“睡眠賬戶”，對銀行賬戶資源形成了巨大浪費。二是通過收取賬戶管理費，銀行希望現有閑置賬戶客戶能夠對自身銀行賬戶進行有效合并，積極爭取客戶能歸并在各家銀行間的資產，選擇一家銀行作為自己的金融資產管理行。
黃先生表示，不少和他一樣的打工者，收入并不高，每個月1000多元工資，除去生活支出，放在銀行的錢經常只有幾百元。“銀行都是從節約自己的成本出發，有沒有想過我們儲戶的利益？ ”
一些律師認為，銀行收取小額賬戶管理費的行為，有單方面違約之嫌。廣東群立弘律師事務所律師謝子奇說，銀行在儲戶開戶的合同中并沒有小額賬戶要收取管理費的說明，銀行以公告的形式收取儲戶錢款，要看開戶協議是否約定銀行有單方面變更的權利。部分銀行在與儲戶沒有約定的情況下收取管理費，違反了合同法。
針對銀行“提高服務、節約成本”、“促進個人理財，減少無效和低效賬戶”的說法，有關專家表示，在網絡和數據庫技術非常發達的今天，銀行應該通過技術革新等人性化措施來解決這一問題。
“9年多來，這筆存款沒動過，也就是說銀行沒有提供過任何服務和勞動，那為什么要扣客戶的錢？”齊清說。