隨著汽車的普及，駕照考試面對多方面的問題：駕校學員等待考試的時間長且透明度低；車輛檢測不規范；存在檢測漏洞。這些問題都困擾著車管行業的發展。

    南充市交警車管所為解決這一難題，啟動了“駕考、車檢社會化”監管模式。把原本全部由國家投資，交警經辦的“駕考和車檢”工作，采用吸收社會資本力量來經營，交警監管的創新模式。使車管所更加專注于監管的職能。通過實踐，這種“社會化”駕考和車檢創新模式，不但解決了考試積壓問題而且還有效的解決了車檢中常出現的各種漏洞與矛盾。

    南充市公安局交警支隊副支隊長趙海燕表示：此舉，在有效地減少了人為因素造成的誤判及廉政風險隱患，也滿足了學員的知情權，進一步彌補了電子考試中的漏洞，使考試更加公開化、透明化……

    4000萬打造只能考場 年考核量達20萬人次

    據南充市同欣機動車駕駛人考試中心法人何傳強介紹，位于嘉陵城區的考試監控中心占地30畝，投資4000萬元打造，考試中心建立了集計算機技術、自動控制、衛星定位、電子地圖、數字化通信技術于一體的科目一、科目二、科目三社會化考場。是目前南充市規模最大的智能化社會考場。可同時容納400-500學員進行考試，預期年考核量為20萬人次，有效緩解“考試難、難考試”的老難題。

    此前，南充市民參加駕駛考試需要到南充市車輛管理所，其位于南充市瀠溪鎮，每天只能容納300學員考試，總能看見候考的學員在街上等候。

    記者隨后來到考場監控中心，大屏幕上播放著各科目考生考試的畫面，幾名干警正在認真仔細的監督考試過程。據車管所副所長李冬梅說：“以前監考有十幾個考官且都忙不過來，現在只需用五六人就可以輕松地監督考試全過程了。”

    智能設備運用 提高效率減少糾紛

    在南充市同欣機動車駕駛人考試中心，記者在安全員的陪同下，上了一輛考試車，親身體驗了一次科目三的考試全程。一上車，記者就發現考試車的車內車外共安裝了11個攝像頭，能夠拍攝到學員和安全員的每一個動作，如掛檔是否正確，儀表盤里的速度是否合格等等。在車的左右后視鏡上分別安裝有兩個高清攝像頭，監視車身兩邊是否有壓線或停車距離不規范等。在車頂正方安有一個專門監測紅綠燈及車行進時前方的路況。

    對這套監管系統，南充市公安局交警支隊副支隊長趙海燕介紹，以前科目三考試中常常會碰到學員以誤判為由，申請獲得重新考試的機會，多的時候一天有六、七十名。是電子系統有缺陷，不精確，導致重新考試的學員越來越多，影響了駕考中心的正常考試進度，甚至引發了一些糾紛。而對于現在這套完善精密的設備，誤判的幾率降到了千分之幾。同時，新系統還給學員提供了查詢平臺，考試視頻內容全部保存在“黑匣子”中，學員查看就知道考試時錯在什么地方。尊重了他們的知情權，也避免了很多不必要的糾紛。而且，該系統可以全程錄音，車內每個人說的話都能聽清楚，可以防止安全員與學員之間勾結作弊。

    整個考試監測均由智能化設備控制，闖紅燈、壓雙實線等違反交通規則的行為，系統會自動提示，讓駕駛員全面了解了考試情況，對考試結果心服口服。在南充市同創機動車檢測公司，記者了解到車輛檢測時，除外觀外廓尺寸、車輛的唯一性等由民警檢測外，其他的各個項目都由檢測站檢測，檢測合格后再由交警進行根據社會化檢測站提供的檢測結果進行總評。

    據車管所副所長何斌介紹，社會化檢測后，車輛檢測的內容、標準、收費不變。如果檢測站不執行機動車安全技術檢驗標準，出具虛假檢驗證明以及對安檢設備不依法申請計量檢定，超過計量檢定同期或檢定不合格繼續使用等違法違規行為的，質監部門將視情節輕重采取警告、責令改正、收回資格證書、停業整頓等措施，并及時向交警部門通報。在檢測時將不合格的標明合格，弄虛作假，被交警部門在路面檢查時發現，仍然可以對不合格車輛進行處罰，同時，還將查處社會化檢測站的相關責任。

    就社會上長期存在的“串串”現象，何傳強與同車管所的相關領導根據實際情況摸索制定出了一套行之有效的辦法。制定了八條約束“串串”的規定，把眾多“串串”，組織起來，成立合法的代理公司，進行合法的代理經營。這樣不但有效地制止了社會上的“串串”的非法行為，還充分利用“串串”與民眾供需關系，進行了合法的整合，規范了市場次序。

    車管社會化——在探索中改革

    南充市公安局交警支隊長周文對記者介紹道：“智能化的考試與車檢的全面開展，使考試與車檢結果更具準確性、公正性和權威性，有效地減少了人為因素造成的誤判及廉政風險隱患。社會化考場的積極運作，干警角色發生變化，有效解決考試積壓。

    而何傳強作為四川省南充市第一位敢于大膽投下巨資，涉及創建社會化駕考和車輛檢測公司的商人，卻有著太多的感慨和酸楚。

    2012年初南充市車輛管理所，決心把駕考和車檢走向社會化，負責該改革的副支隊長趙海燕，找到全市的所有駕校負責人講明了此事，并由所長彭曉東帶對赴成都進行了系統的考察，望有志者能投資興建社會化考場，但就是沒有第一個敢吃“螃蟹”的人站出來。這個消息無意中被在商場上打拼了幾十年的何傳強得知，他經過一系列的考察和論證，決定大膽投下巨資，做該行業第一個吃“螃蟹”的人。

    何傳強說干就干，在與車管所協商后，他立即組織(籌集)資金，興建了社會化考場。通過，省廳車管所驗收合格后，在正常運行下，一時間長期積壓的考生的考試問題得到了很快的緩解……但，駕考和車檢畢竟有史以來都是由政府投資經營和監管，一下走向社會化，還沒有完全了解社會化體制和性能變化的部分考生、駕校和涉及該行業的人士，就有些接受不了了，各抒己見，紛紛提出質疑，一時間，各種各樣的聲音都出來了！通過時間的檢驗和實踐證明，我們深信駕考和車輛檢測這條“社會化”道路是當前社會發展的需要，是改革的必然趨勢。同時，也希望社會化能夠在發展中不斷地完善，堅定不移的發展下去……

    而作為駕考和車檢“社會化”的領跑者何傳強來說，面對來自各種不同的質疑聲，他堅毅地說道：“我這一生，都是在商業戰場中摸爬滾打過來的，雖歷經磨難坎坷，但我都一直向前向上，從沒退縮過！新的行業，新的挑戰，我必將一如既往，保證對社會和他人安全負責的態度，絕不讓不合格的駕駛員取得駕駛證，絕不能讓檢測不合格的車輛取得合格證，我與我的團隊都將用成績來證明努力的價值，絕不辜負政府和人民對我們的信任。”