第二道題：部門利益與群眾利益誰(shuí)大?
廣電在全國(guó)范圍內(nèi)，一再封殺IPTV。即便是在國(guó)務(wù)院發(fā)文加快推進(jìn)三網(wǎng)融合之后。在全國(guó)的不少偏遠(yuǎn)地區(qū)，有線電視網(wǎng)至今未開通，百姓希望通過(guò)已經(jīng)接入的電信網(wǎng)收看電視(IPTV)，但卻被廣電部門叫停。在廣電的管理思維中，哪怕老百姓看不上電視，也不能讓他們通過(guò)電信網(wǎng)去看電視。這是把部門利益凌駕于群眾利益之上。
第三道題：部門利益與產(chǎn)業(yè)利益誰(shuí)大?
這兩年中國(guó)的電視機(jī)廠商順應(yīng)全球潮流，積極轉(zhuǎn)產(chǎn)可上網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)電視。而廣電部門嚴(yán)令管束，禁止電視廠商自行建設(shè)內(nèi)容平臺(tái)和分發(fā)系統(tǒng)，電視廠商原來(lái)巨資搭建的內(nèi)容平臺(tái)全部遭禁，他們只能選擇廣電下屬的三家企業(yè)進(jìn)行內(nèi)容合作，向采用“價(jià)格同盟”的這三家企業(yè)繳納不菲的內(nèi)容集成費(fèi)。這導(dǎo)致電子視像協(xié)會(huì)上書抗議，指斥這是行業(yè)壟斷。廣電的這種做法盡管是以加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管為名，但事實(shí)上損害了產(chǎn)業(yè)鏈上的各方利益。
正是廣電在手機(jī)電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等一系列三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)上的強(qiáng)硬舉措，讓業(yè)內(nèi)人士有所憂心：廣電是否對(duì)部門利益過(guò)于保護(hù)，處置手段是否過(guò)于簡(jiǎn)單?而在三網(wǎng)融合的大潮更加洶涌地到來(lái)之后，廣電能否以更開闊的視野、更現(xiàn)代的思維，擔(dān)當(dāng)起對(duì)國(guó)家、對(duì)群眾、對(duì)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任?
三網(wǎng)融合方案爭(zhēng)議12年終于出臺(tái)，這是一個(gè)重大的進(jìn)步，大家的確應(yīng)該往前看，努力促進(jìn)和諧合作。但是樂(lè)觀向前不代表著無(wú)視問(wèn)題，過(guò)去遭遇的種種利益的對(duì)峙、觀念的碰撞不會(huì)因?yàn)槿W(wǎng)融合方案出臺(tái)就不存在，恰恰相反，在國(guó)家開啟了三網(wǎng)融合的大閘后，這些問(wèn)題只會(huì)更加來(lái)勢(shì)洶涌。
因此回避三網(wǎng)融合的利益之爭(zhēng)是不現(xiàn)實(shí)的，指出問(wèn)題才能解決問(wèn)題,臺(tái)上討論好過(guò)臺(tái)下踢腳。只有把業(yè)界的疑慮擺上臺(tái)面，才能促使有關(guān)部門擺正部門利益與國(guó)家利益、群眾利益、產(chǎn)業(yè)利益之間的關(guān)系，以開放的心胸、理性的行動(dòng)推進(jìn)合作共贏。如此，三網(wǎng)融合的和諧前景才能更快到來(lái)!