從“月餅稅”窺探“征稅的秘密”（圖）

2011-09-02 08:48 南方日報

　　因此，只要你消費，你進了商店，買了東西，你坐車，你點煤氣、做飯、燒水，你都在交稅，在這個意義上，每一個消費者都是納稅人，而并非繳納個稅才是納稅人。

　　據稅務專家介紹，在中國，所有商品標價實行的是含稅價，價格中包括了國家征收的稅金——可能是增值稅、消費稅、營業(yè)稅，也可能是城建稅和教育費附加等——消費者每買一件商品就在向政府交一次稅。舉例來說，消費者花費100元買瓶化妝品，其中除14.53元的增值稅外，還包含25.64元的消費稅和4.02元的城建稅。

　　雖然人人都是納稅人，但真正意識到自己在繳稅的消費者，卻少之又少。深究一層，這是什么原因?

　　稅制復雜致45.7%被調查者“不清楚”

　　國內一家知名門戶網站此前曾發(fā)起調查，5000名參與該調查的普通民眾中，有45.7%的老百姓表示“我連自己交了什么稅都不清楚”，有51.1%的百姓表示“我交了稅但不知道稅干嘛用了”，僅有3.2%的人選擇了“繳稅、用途一清二楚”。

　　2010年7月份，因財政部網站和稅務總局網站所列稅種不一致導致網民爭議。

　　據財政部網站，目前我國開征19種稅，而國家稅務總局網站則說開征20種。北京地稅則在網站上說我國目前開征25種稅收。這三則不同的數據像導火線一樣引發(fā)網民的廣泛質疑。網友不禁問道，“內地目前有多少個稅種?這個問題不僅民眾不甚了解，沒想到連政府部門都沒有一個統(tǒng)一的答案。”

　　稅務人士認為，之所以出現這種情況，一方面是納稅人納稅遵從意識較差所致，另一方面也與當前的復雜稅制設計有密切關系。“我國目前的稅收制度，就是專業(yè)的稅務人員都不一定掌握得非常清楚。”林江稱，“特別是基層稅收管理人員，最常說的一句話就是‘文件規(guī)定是這個稅率’。”

　　據記者了解，我國稅收制度的復雜，可從我國第一大稅種——增值稅為例，窺見一斑。增值稅簡單舉例來說，稅率分基本稅率和優(yōu)惠稅率，分別為17%和13%，另外，還規(guī)定小規(guī)模納稅人征收率3%。這些檔次的稅率對應的征稅對象很多，在稅收征管實踐中需要按照實施細則執(zhí)行。比如適用13%稅率的有20大類，其大類之下又有很多小類。如農業(yè)產品大類之下，有植物類、動物類，植物動物分別又有10多個小類，小類則具體列舉了征稅范圍的名目，比如小麥、玉米等等。