站在中國入世十年的節(jié)點上,面對復雜多變的國際政治經濟形勢,找準中國作用和應力的坐標甚為重要
12年前的1999年,是中國加入世貿組織(WTO)中美談判的關鍵之年,這一年,中美談判日益頻繁。期間也因為以美國為首的北約轟炸中國駐南聯盟大使館而中斷,11月,重啟后的談判進入到了最艱難的階段。
時任對外經貿部部長助理的魏建國日前向《瞭望》新聞周刊記者談起那段談判歷程用了“最艱難的一段”來形容。11月10日,雙方恢復談判。14日晚,談判破裂;美國代表團準備第二天打道回府。
“連行李都裝車了”, 魏建國回憶道,在中方的堅持下,談判于15日凌晨3點繼續(xù)進行,“美方以巴爾舍夫斯基為代表的代表團態(tài)度非常強硬。圍繞著汽車進口關稅、特殊保障條款、過渡期條款、準入標準,甚至電影大片的引進數量,等等,雙方爭執(zhí)不下。”
然而,轉機也正是發(fā)生在這“漫長”的一天。魏建國向記者講述到,一大早, “我身旁的紅機電話響了。對方直接問,‘入世談判在你們部里什么地方’,我問對方哪個單位,對方回答國辦,并且告訴我說,‘镕基總理的車子快到你們部里了,他要直接去談判現場’。”
時值年度中央經濟工作會議正在召開,“知道吳儀國務委員肯定要來,但朱總理親自出馬是絕對沒料想到的,應該是臨時決定的”,魏建國說,“總理坐鎮(zhèn)談判之后,使得談判柳暗花明,在中國加入WTO的關鍵時刻,使得雙方的談判向前邁進了歷史關鍵的一步。”
這之后的談判,不超過1小時。美方終于同意與中方達成入世談判協議。對于這最后一“役”,近日出版的《朱镕基講話實錄》也進行了回顧,朱镕基評價認為“跟美國的協議,幾乎是在邊緣上達成的”。
經過多輪的雙邊以及多邊談判,2001年12月11日,在卡塔爾的多哈,時任卡塔爾財政、經濟和貿易大臣的卡邁勒,敲響了標志中國自此進入了WTO大門的一槌。
機遇最重要
“卡邁勒敲響中國入世那一槌的定格照片,我特別喜歡”, 現任中國國際經濟交流中心秘書長的魏建國對本刊記者表示,“從此,中國的經濟與世界經濟開始接軌。既為全球化注入了巨大的活力,也成為中國對外開放的重要里程碑。”
加入世貿組織以來,中國成為多邊貿易體制的重要受益者,為發(fā)展社會主義市場經濟營造了更加開放的外部市場環(huán)境。“進出口貿易突飛猛進地增長,紡織品井噴式地出口”,對比入世前的境況,出任過商務部副部長的魏建國說,“每年紡織品出口,花費在同歐美談判上的時間比我們自己出口的時間不知道多多少倍,更不知道難多少。不僅有主動配額,還有被動配額。中國的紡織品行業(yè)一直處在限制和壓力之下。”