警方收繳的假幣樣本。
現(xiàn)在街頭使用假幣，只要是主觀惡意就治安拘留；連續(xù)三次使用，證據(jù)能證明其具有主觀故意的，送勞教或者交由檢方指控詐騙罪。這樣來切斷買方市場。
——— 廣東省公安廳經(jīng)偵局副局長錢波
“廣東是假幣犯罪的重災(zāi)區(qū)和源頭地區(qū)，從這十幾年的情況來看，假幣犯罪、特別是紙幣，90%出自廣東。”作為廣東警方打擊假幣的一線指揮官，省公安廳經(jīng)偵局副局長錢波前天表示，廣東將重治假幣犯罪，并向本報(bào)披露了廣東假鈔犯罪流程及特征，透露HD90等冠字頭假鈔不是臺灣版，而是粵東地區(qū)印制的。據(jù)悉，印假鈔機(jī)器來自江西，一套膠片二十五六張，一種有幾張是冠字頭的，包括HD、HB等。
錢波介紹，從廣東的實(shí)際來看，臺灣來的假幣，應(yīng)該在上世紀(jì)90年代比較猖獗，后期內(nèi)地制販假幣興起。從本土造假勢力來看：主要骨干是潮汕籍，主要是陸豐三甲、揭陽惠來，汕頭潮南潮陽一帶，主要是老板級的人物糾合在一起，在廣州、深圳、珠海等地設(shè)置窩點(diǎn)，這些人都是老友，以潮汕籍的老板為核心，組織生產(chǎn)甚至販運(yùn)。技術(shù)人員則來自外省，主要是江西、湖南、安徽等地。
潮汕地區(qū)是傳統(tǒng)的制販假幣地區(qū)，廣州、深圳等中心城市是重大的假幣集散和中轉(zhuǎn)站，從這里假幣流向全國。
就在廣東警方打擊假幣迅猛推進(jìn)的7月底，經(jīng)最高法院死刑復(fù)核，曾經(jīng)造出近一億元1999年版假幣的揭陽普寧農(nóng)民許少榮、汕頭潮陽農(nóng)民朱映武被押上了刑場。據(jù)悉，從上世紀(jì)90年代末到2004年，廣東約50人因制販假幣被判處死刑。
錢波表示：廣東警方打擊假幣犯罪行動是空前的、前所未有的。現(xiàn)在，包括經(jīng)偵、刑警、治安、巡警、網(wǎng)監(jiān)、邊防等在內(nèi)，動用達(dá)17個警種。
揭秘：
印鈔機(jī)器機(jī)器來自江西，一套膠片二十五六張
潮汕地區(qū)的假人民幣制造，多年來為人們所注目。為什么是潮汕地區(qū)？廣東省公安廳經(jīng)偵局一資深警官向本報(bào)記者介紹：廣東擁有全國最長的海岸線，潮汕地區(qū)處在與臺灣的交通要沖。
最早，粵東是臺版假幣的重災(zāi)區(qū)，假幣走私也非常厲害。到了改革開放之初，內(nèi)地印刷業(yè)等開放了，同時由于打走私打得太厲害，強(qiáng)烈的買方市場，讓潮汕當(dāng)?shù)厝烁善鹆擞≈萍賻诺纳狻６?dāng)時打擊的重心在走私假幣這一塊。到上世紀(jì)90年代初期，廣東第一單機(jī)制假幣案在汕尾告破，才把公眾和警方的視野拉回內(nèi)地：內(nèi)地也能造假鈔了。
“臺版假幣早期我們確實(shí)打了不少，近年來繳獲并不多。”省公安廳經(jīng)偵局副局長錢波表示。這有兩個原因，一是打擊的力度，一是本土造假勢力的擴(kuò)張。
去年媒體所指的H D90假幣風(fēng)波中，臺版假幣成為一時之所指。而巧合的是：2008年10月8日，一個制販假人民幣集團(tuán)在臺灣被搗破，6名臺灣人落網(wǎng)，臺灣警方繳獲假人民幣達(dá)1億多元。
對H D 90等冠字號假鈔，錢波表示：“明確來講不是臺灣版，而是粵東地區(qū)印制的。”據(jù)悉，機(jī)器來自江西，一套膠片二十五六張，一種有幾張是冠字頭的，包括H D、H B等。
從廣東的實(shí)際來看，臺灣來的假幣，應(yīng)該在上世紀(jì)90年代比較猖獗，后期內(nèi)地制販假幣興起。從去年臺灣破獲的假鈔集團(tuán)案件來分析，他們經(jīng)幾層打包，只需兩天時間完成。而內(nèi)地的生產(chǎn)周期一般是一個星期到十來天。
本土造假勢力
骨干潮汕籍，主要在陸豐揭陽汕頭
從本土造假勢力來看，主要骨干是潮汕籍，主要在陸豐三甲、揭陽惠來、汕頭潮南潮陽一帶。而且主要是老板級的人物糾合在一起，在廣州、深圳、珠海等地設(shè)置窩點(diǎn)，這些人都是老友。以潮汕籍的老板為核心，組織生產(chǎn)和販運(yùn)。技術(shù)人員則來自外省區(qū)，主要是江西、湖南、安徽等地。
粵東地區(qū)形成了傳統(tǒng)的假幣集散地。近年廣東警方在梅州、河源等地各打掉兩個制假幣窩點(diǎn)，老板都是潮汕人。廣東警方在珠海打掉的制販假幣團(tuán)伙，同樣是潮汕人。
事實(shí)上，內(nèi)地假鈔犯罪已走向產(chǎn)、供、銷“一條龍”，極個別的組織還發(fā)展到分工合作的家庭式作業(yè)。
這種現(xiàn)象在潮汕當(dāng)?shù)乇容^有代表性。就如文章開頭提到的被判處死刑的許、朱兩位農(nóng)民，他們開設(shè)作坊印制假幣，目的只是為了擺脫貧困。
“特別是二次加工假人民幣，他們甚至意識不到是制造假幣，以為沒什么，甚至叫小孩干脆輟學(xué)到家里專門干這個活。”一長期在潮汕地區(qū)打假幣犯罪的警員很是唏噓。
假幣傳輸模式
潮汕“制造”，廣、深中轉(zhuǎn)流向全國
潮汕地區(qū)是傳統(tǒng)的制造假幣地區(qū)，廣州、深圳等中心城市是假幣集散地和中轉(zhuǎn)站，從這里假幣流向全國。
錢波分析：從近十年情況來看，廣東第一批假幣犯罪重點(diǎn)地區(qū)，在產(chǎn)、供、銷方面都是有歷史淵源的。陸豐是假幣犯罪團(tuán)伙面向全國的中轉(zhuǎn)站和銷售網(wǎng)絡(luò)。外省人很多跑到陸豐去，或者和陸豐人聯(lián)系。惠來人在廣州有一個龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)，這次在“09行動”中就打掉3個。
而汕頭潮南傳統(tǒng)手工業(yè)作坊、印刷業(yè)發(fā)達(dá)，在紙張和印刷設(shè)備等方面有自己的優(yōu)勢。同時除假鈔外，還有制販假發(fā)票犯罪行為。
現(xiàn)在潮汕當(dāng)?shù)匾渤霈F(xiàn)了“制造鏈”到“銷售鏈”的分工。在廣州白云區(qū)，因其有發(fā)達(dá)的物流系統(tǒng)、快遞公司，以及龐大的城中村，犯罪分子選擇這里作為加工、販賣、運(yùn)輸假幣的大網(wǎng)絡(luò)，成為了“重點(diǎn)地區(qū)”。
而警方針對各自城市在假幣鏈條上所處的不同位置，展開了有針對性的重點(diǎn)打擊。
在假幣源頭地區(qū)，警方打擊的思路是“追逃犯、端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙”，必須把窩點(diǎn)打掉，偵破案件必須以打窩點(diǎn)為核心。廣州警方是在“源頭地”———“中轉(zhuǎn)地”的流通環(huán)節(jié)上開展打擊，警方將之稱為“斷流行動”。
今年4月23日，廣州公安經(jīng)偵部門發(fā)現(xiàn)有人從成都到揭陽買假幣，該人將途經(jīng)廣州，廣州公安經(jīng)偵部門動用了一百多警力，伏擊、守候在該人可能出現(xiàn)的地方，共布點(diǎn)36個。經(jīng)對多臺車輛輪番跟蹤后，在該人從廣州搭乘出租車前往佛山南海途中將其抓獲，在其乘坐的出租車上查獲假幣700余萬元。同時，一個在揭陽制造假幣、在廣州批發(fā)出售的家族犯罪團(tuán)伙也因此落網(wǎng)，繳獲大量假人民幣，為廣州今年破獲的最大制販假人民幣案件。
假幣是怎樣炮制的
制假骨干
主要是陸豐三甲、揭陽惠來，汕頭潮南潮陽一帶，以潮汕籍的老板為核心，組織生產(chǎn)、販運(yùn)。
技術(shù)人員
來自外省，主要是江西、湖南、安徽等地。
印鈔機(jī)器
來自江西，一套膠片二十五六張，一種有幾張是冠字頭的，包括HD、HB等。印多后不好印了，就用前面四個字遮住再印。
假幣式樣
HD90、HB90等冠字頭及其他式樣，生產(chǎn)周期一般是一個星期到十來天。
銷售網(wǎng)絡(luò)
多在潮汕地區(qū)印制。在廣州、深圳等中心城市集散和中轉(zhuǎn)，流向全國。
打擊技巧：
打早一分不成“假鈔”打晚一時流向市場
警方?jīng)Q定釜底抽薪，致力切斷買方市場
警方在這次打擊制販假人民幣中致力于流通領(lǐng)域的釜底抽薪“必須切斷買方市場”。
“目前，持有者使用假幣一次，只要能確認(rèn)是主觀故意，就可以治安拘留；有確鑿證據(jù)表明惡意使用三次以上，就可以勞教，直至交由檢方指控詐騙罪。”錢波表示。
有專家分析：之所以在流通領(lǐng)域內(nèi)有龐大的買方市場，首先是使用現(xiàn)金交易的傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固，尤其是在零售中。致使市場上現(xiàn)金流量過大，為假幣提供了生存空間。
鏈接：
舉報(bào)假幣案 廣東最高獎20萬
根據(jù)《廣東省舉報(bào)假幣犯罪獎勵辦法》，舉報(bào)并協(xié)助公安機(jī)關(guān)搗毀印制假幣窩點(diǎn)、加工假幣窩點(diǎn)、偵破販運(yùn)假幣等案件及抓獲假幣案件在逃主要犯罪嫌疑人的有功人員予以獎勵，最高獎勵20萬元。“09行動”期間，公安部對舉報(bào)偽造貨幣窩點(diǎn)的，一經(jīng)查實(shí)，最高獎勵人民幣30萬元。對舉報(bào)出售、運(yùn)輸、購買假幣數(shù)額巨大的，一經(jīng)查實(shí)，獎勵人民幣1萬元至10萬元。對舉報(bào)在逃偽造貨幣窩點(diǎn)主要犯罪嫌疑人和骨干的，一經(jīng)抓獲，獎勵人民幣1萬元至5萬元。
打假幣不力，黨政領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)失職瀆職責(zé)任
2009年7月10日，經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，省綜治委決定將汕尾陸豐市、揭陽市惠來縣、汕頭市潮南區(qū)、廣州市白云區(qū)，確定為第一批假幣犯罪重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行為期半年的綜合整治。省綜治委牽頭制定《廣東省假幣犯罪重點(diǎn)地區(qū)綜合整治考核辦法》，整治期滿后，若反假幣不力，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)失職瀆職責(zé)任。
采寫：本報(bào)記者 劉中元
通訊員 莫文亮 劉勁濤 曾祥龍