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全國統保將實施旅行社責任保險 旅游食物中毒獲強制賠償

時間:2009-11-27 11:38來源:北京商報 作者:吳景彥
  

  國家旅游局在全國旅游保險工作會上宣布,旅行社責任保險全國統保將于2010年正式實施,在游客最低賠償限額提高的同時,過去賠付難的旅游交通事故、食物中毒等責任也首次被列入保障范圍。由于關乎游客和旅行社切身利益,新版旅責險如何界定責任,一時間成為焦點。

  業內人士透露,從目前多數北京旅行社的投保情況來看,游客出游基本是由旅行社責任險和旅游意外險兩大險種“保駕護航”:旅行社責任險如同車險中的“ 交強險”,是一種法定強制性保險,旅行社必須購買,出險后國內游最高賠付20萬元,出境則是40萬元。意外險則由旅行社代游客購買。

  但在實際賠付中,卻常常出現意外險賠付占大頭,責任險索賠較難的情況。某保險公司業內人士介紹,旅行社責任險是對旅行社在從事旅游業務經營活動中,致使旅游者人身、財產遭受損害應由旅行社承擔的責任,承擔賠償保險金責任。其主體是旅行社本身,保障的是旅行社而不是游客。因此責任險賠付的前提必須是因旅行社的責任而造成意外,但例如交通意外,如果保險公司認為是司機的責任造成,與旅行社無關,旅行社就很難得到賠付。無奈之下,旅行社只好讓游客上法院告自己,并在法庭上拼命攬責,等法院判決旅行社負一定責任后,旅行社再拿著判決書到保險公司索賠。

  在這樣的背景下,國家旅游局啟動了2010年度旅行社責任保險示范項目,希望通過“統保”的手段,改變現狀,扭轉旅行社責任保險賠付難的情況。

  業內人士指出,以往旅行社責任險的購買和理賠,都是實行旅行社向某一個保險公司投保的模式,賠付的條款和責任的認定均由保險公司負責,此前曾出現游客索賠難的情況,不利于旅行社為游客爭取合法權益,而且全國各地賠付標準不一,也給旅責險跨區域賠償造成了很大麻煩。明年全國統保方案的出臺,將有望清楚劃分責任范圍,提高賠付效率。另外,旅責險全國統保方案將首次出現“事故鑒定委員會”,由旅行社代表、保險公司、保險經紀公司、旅游行業專家、法律專家和醫學專家共同組成,充當“第三方”的角色,改善以往旅游事故責任認定由保險公司“一言獨論”的問題。

  但不少業內人士對于責任的界定表示擔心。社科院旅游研究中心副主任劉德謙針對新版旅責險表示,如果事故是由游客本身原因造成的,旅行社不承擔責任,那么旅責險是不負責賠償的,游客最好還是在旅游時為自己購買一份人身意外險。雖然旅游交通事故、食物中毒等責任已經被明確列入保障范圍,但仍需要有“確認是旅行社責任”的大前提才能保證賠付。因此新版旅責險的條款是否能夠細致地將責任界定具體化,是旅行社和游客賠付是否能夠真正到位的焦點。

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