服務窗口平均5分鐘接待一位車主
“我也來填張表。”昨天中午，上海機動車回收服務中心的窗口，閃過一張張期盼的臉，一雙雙手拿過表格，一個個身影坐在咨詢窗口細細詢問工作人員。
8月10日，上海市商委正式公布《上海市汽車以舊換新實施細則》，國家和上海對汽車以舊換新的補貼政策對接就此開始。對于“雙重補貼”這樁實惠事，市民格外關注，昨天，記者來到位于宜山路上的上海機動車回收服務中心，發現前來咨詢者眾多，“怎么操作最劃算？”市民逮住住
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現場：平均5分鐘接待一位車主
昨天午休期間，記者來到本市汽車以舊換新的聯合服務窗口——上海機動車回收服務中心，前來的眾多車主令工作人員應接不暇，在記者等待的一個小時內，先后來了十幾位車主，窗口工作人員平均五分鐘接待一名車主，有時在同一時間段一下來了三四個人，車主需要等上幾分鐘才能排上隊。
來辦理業務者中，很多都是一臉疑惑，記者問了一圈，近八成是來咨詢的，正式辦理者寥寥，還有一些則是來替公司辦理常規報廢手續的。車主王先生對記者說：“從報上看到雙重補貼的消息，我很想申請，今天過來詳細咨詢一下。”
王先生讀了一遍政策，但他根本就拿不定主意，自己的車到底應該“轉出”還是“報廢”，國家補貼要求汽車“ 報廢”，上海補貼只要汽車“轉出”即可，我怎樣做最劃算呢？王先生想了想還是到服務窗口來一趟。”在咨詢完后，王先生初步打算去舊車市場估估自己的舊車價格，比較一下和國家補貼金額孰多孰少。
車主吳女士開著準備來申請報廢的汽車，咨詢有關補貼情況。經過一番咨詢，她毫不猶豫地先填了張老舊汽車排放標準的確認表，“這樣最起碼可以證明自己有申請國家補貼的資格。”她表示，至于是不是新買一輛國Ⅳ標準車，來拿雙重補貼，需要回家跟家人商量一下再做決定。
而為公司辦理報廢手續的孫先生表示，政府補貼的新政策很受歡迎，公司車輛的預定報廢時間恰巧在這期間，趕了個“好辰光”。
由于國家、上海的補貼政策對接細則剛剛發布，昨天，記者從市商委了解到，到目前為止，還沒有正式辦理雙重補貼的車主，不過，這兩天前來咨詢新政策的市民明顯增多，也有很多市民已經填寫了老舊汽車排放標準的確認表，這意味著這些市民的車已經經過鑒定，被確定為國Ⅰ及以下排放標準，他們或報廢，或購買國Ⅳ標準新車，都可以申請最起碼一項補貼。
車主：“報廢”還是“轉出”舉棋不定
不過，采訪中，也有不少市民因為達不到雙重補貼的標準，質疑是否“政策門檻太高”，另有精明的市民算了算，表示“轉出比報廢劃算，補貼的錢似乎有點少”。
記者了解到，根據國家財政部、商務部、發改委等十部委的《汽車以舊換新實施辦法》，提前報廢以下車輛并購買新車，可獲3000-6000元不等的補貼，提前報廢的車輛包括：使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車；使用不到12年的老舊中、輕型載貨車；使用不到12年的老舊中型載客車（不含出租車）；與《汽車報廢標準規定使用年限表》中規定的使用年限相比，提前報廢的各類“黃標車”。
國家補貼中，對購買新車的排放標準不做限制。而上海補貼中，并不需要將車輛報廢，轉出上海也可，但是購買的新車一定要達到國IV排放標準。
“我是個私營企業主，公司有輛國Ⅰ中型舊車，開了不到10年，平時保養還是挺注意的，我請人估算了一下，轉出怎么著也能賣個1萬多元，如果我來報廢，國家補貼最多拿到6000元，那還不如轉出算了。”許先生對記者表示，他覺得拿政策補貼不劃算。記者了解到，許先生有意購買一輛國IV標準的新車，因此，他無論是報廢還是轉讓舊車，都可以拿到上海補貼。
商委：國Ⅰ以下舊車難有出路
“車主當然可以在‘轉出’和‘報廢’之間自由選擇，問題是要先弄清楚自己手頭的車究竟能不能轉得出。”市商委市場處處長劉敏清晰地指出，眼下，各地環保標準都在提高，有些國Ⅰ排放標準的車，勉勉強強可以轉出，但是國0標準的車，基本沒有地方會要了。
并且，符合國家補貼標準范圍的報廢車，其實排放標準都是非常低的，拿“黃標車”來說，是指污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車。這些車，實際上“轉出”是非常困難的，而且，雙重補貼是有時間限制的，申請時間從今年8月10日至明年6月30日，車主權衡一下各方面利弊，報廢舊車，購買新車，既為拉動內需做出了貢獻，又享受了補貼，不失為一個較好選擇。
其他熱點問題
問題1最高13500元補貼有無可能拿到？
國家《汽車以舊換新實施辦法》，補貼范圍在每輛3000-6000元；《上海市鼓勵老舊汽車淘汰更新補貼暫行辦法》，補貼范圍在每輛3500-7500元。有人從理論上簡單推算，如果疊加享受優惠，最高可拿13500元補貼。
但是，國家和上海的補貼標準，存在諸多區別，落實到每個單位、每個人身上，具體情況都有可能不同，車型、購買時間等等基本要素存在著千差萬別，到底有沒有人能拿到最高補貼，不少有意爭取雙重補貼的車主很好奇。
回應：取決于車主車輛的具體情況
市商務委表示，目前尚未發現可享13500元補貼之車主，具體給到每位車主多少補貼，是有非常嚴格的評判標準的，也不能簡單將上海和國家最高補貼標準相加并直接推算車主可獲13500元補貼，目前只能大致地說，由于兩者平均補貼都在5000元左右，如果各方面條件都恰好符合的車主，平均可獲1萬元左右補貼。“具體情況要具體對待。”市商務委表示，拿不拿到最高疊加補貼并不取決于政府部門的憑空推算和想象，而取決于車主的車究竟是怎樣的具體情況，所以，目前沒法做這個預測。
問題2 如何算出具體補貼金額？
“說實在的，這個政策蠻復雜的，我在家讀了報，也看了相關網站，但還是算不出我目前的情況可拿多少元補貼。”市民吳女士昨天特地來到上海機動車回收服務中心，現場向工作人員詳細咨詢情況，她表示，希望相關部門能夠給出更詳盡的政策解讀。
回應：車主可按程序尋求專業幫助
市商務委表示，符合細則規定的老舊汽車、“黃標車”車主應在2009年8月10日至2010年6月30日期間，到本市聯合服務窗口（上海機動車回收服務中心，地址：宜山路2016號，聯系電話：55282938）申請補貼資金，并提供以下材料：
《汽車以舊換新補貼資金申請表》（可在聯合服務窗口領取，也可在市商務委網站下載）原件；《老舊汽車、“ 黃標車”排放標準確認表》原件；《報廢汽車回收證明》原件；《機動車注銷證明》原件及復印件；新車購車發票、機動車行駛證原件及復印件；機動車登記證書原件及復印件；車輛購置稅完稅憑證原件及復印件；個人需提供有效身份證明原件及復印件，單位需提交組織機構代碼證、工商營業執照；與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復印件。“聯合服務窗口收到車主汽車以舊換新補貼申請材料后，由各部門按照職責分工進行審核，并核定補貼金額。”市商委表示，車主自己推算金額的確有些復雜，但是相關部門會對車主負責，認真審核每個提交上來的申請。
對不符合補貼要求的，由市商務委通過聯合服務窗口，在10個工作日內告知申請人；對符合補貼要求的，由市商務委匯總材料，提出資金撥付申請，及時報送市財政局。市財政局應于15個工作日內，將補貼資金直接撥付到車主開設的銀行賬戶。
延伸：近期將做進一步規劃引導
“‘以舊換新’對市民來說是消費的終點，亦是起點。”市商委表示，讓政策喚醒人們的環保理念、推動消費的循環，才是該補貼細則的最大意義所在。“光是說一輛車補貼多少錢，實在不是關鍵。”
據悉，目前本市汽車保有量為137萬輛，其中國Ⅰ及以下汽車33.4萬輛，占汽車保有量的比例為24%，但排放量卻占60%以上。其中單輛高污染車輛（指未達國Ⅰ排放標準的車輛）的排放量高達國Ⅰ排放標準車輛的10倍。
而自從6月1日《上海市鼓勵老舊汽車淘汰更新補貼暫行辦法》出臺以來，截至本月7日，上海已受理了427輛老舊汽車淘汰申請，拉動7608萬元汽車消費！
記者走訪滬上汽車經銷市場發現，排放標準高、性價比高的“雙高”汽車這段時間大大熱銷。車商聞政策而促銷，直接拉動了銷量的攀升，據福特汽車統計，6月份單月同比強勢攀升55%，一些不到20萬元的小排量車尤其暢銷。
“越來越多的消費者選擇國Ⅳ排放標準的車，因為看到了環保的大勢，作為講實用的市民，總希望買輛車能開個五年十年。而商家看到了市場的需求，也開始調整結構，多生產、多銷售環保新車。整個汽車的產業鏈正在逐步優化中。”市商委表示。
據悉，本月底下月初，市商委還將有針對性地召集滬上一些舊車保有量大的企業，如國有企業及一些運輸、物流企業等，做進一步的政策解讀，并傾聽他們的意見和想法，從而擬訂出進一步的產業規劃和政策導向措施。