成品油面臨調(diào)價(jià)“時(shí)間窗口” 將為年內(nèi)第五次調(diào)整
受市場對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的樂觀情緒支撐，國際油價(jià)24日盤中一度升至每桶74.81美元，為2008年10月20日以來最高水平，也為國內(nèi)成品油價(jià)的上調(diào)預(yù)期奠定了“堅(jiān)實(shí)”的基礎(chǔ)。
此前，國內(nèi)第一大成品油煉制和銷售商中石化稱，成品油若不漲價(jià)，其煉油業(yè)務(wù)將再次面臨虧損。根據(jù)國家發(fā)改委5月份公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，國內(nèi)成品油價(jià)格又迎來調(diào)整的時(shí)間窗口。而國內(nèi)眾多媒體以及業(yè)內(nèi)人士紛紛做出預(yù)測，成品油價(jià)格將在8月26日上調(diào)，也是今年第五次調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。
國家發(fā)改委上次調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)是在7月底，國內(nèi)汽柴油價(jià)格每噸降低220元，相當(dāng)于汽柴油每升分別降低0.16元和0.19元。根據(jù)國家發(fā)改委7月15日發(fā)布的《關(guān)于成品油價(jià)格有關(guān)熱點(diǎn)問題的說明》，當(dāng)時(shí)國內(nèi)成品油價(jià)格對應(yīng)的國際油價(jià)為60美元/桶左右。隨后在7月27日，發(fā)改委宣布將國內(nèi)的汽油、柴油出廠價(jià)格每噸下調(diào)220元，分別降至6510元/噸和 5770元/噸，那么這一成品油價(jià)格對應(yīng)的國際油價(jià)應(yīng)該在58美元左右。
據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，因國際油價(jià)上漲，國內(nèi)地方煉廠的成本隨之上漲，就在上周末，山東的地方煉廠已將成品油批發(fā)價(jià)上調(diào)了50-80元/噸。從全國范圍內(nèi)來看，成品油批發(fā)價(jià)則總體企穩(wěn)。“中國加油站網(wǎng)”主編黃順敬表示，國內(nèi)成品油漲價(jià)已是如箭在弦。對于漲價(jià)幅度，黃順敬判斷，根據(jù)國際原油平均移動(dòng)值上漲幅度來判斷，國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)幅度可能為300—500元/噸，相當(dāng)于每升成品油漲價(jià)0.2元至0.4元左右。
東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健稱，預(yù)計(jì)三種國際原油變化率正向破4%問題不大，也就是說，漲價(jià)的必要條件已經(jīng)基本確立，現(xiàn)在的問題只是漲多少了。廣東省油氣商會(huì)分析師張連碧也曾對媒體表示，此次油價(jià)上調(diào)的可能性非常大，但預(yù)計(jì)油價(jià)在70美元左右會(huì)有較長時(shí)間的振蕩，因此發(fā)改委上調(diào)油價(jià)也可能采取“小步快走”的策略，估計(jì)此次成品油價(jià)格上調(diào)300元/噸左右的話市場比較容易接受。
調(diào)整間隔逐漸縮短 “常態(tài)化”將成必然趨勢
根據(jù)今年國內(nèi)成品油歷次調(diào)整的時(shí)間來看，1月15日、3月25日、6月1日、7月28日為發(fā)改委調(diào)整油價(jià)日期，呈現(xiàn)出間隔逐漸縮短的現(xiàn)象。隨著國際油價(jià)的漲跌起伏，國內(nèi)油價(jià)的調(diào)整必然將遵循“常態(tài)化”的機(jī)制。
去年12月公布的《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革通知》，最大的變化在于明確了調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)，即連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%。業(yè)內(nèi)人士指出，“可”相應(yīng)調(diào)整汽、柴油價(jià)格也給了發(fā)改委余地，畢竟一方面與市場加速接軌的呼吁之聲不絕于耳，另一方面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)是否能承受上漲的成品油價(jià)，都需要仔細(xì)權(quán)衡。發(fā)改委稱今后油價(jià)調(diào)整將會(huì)像菜價(jià)變化一樣越來越常態(tài)化。
國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)稱，以后油價(jià)調(diào)整將常態(tài)化，漲跌都是很正常的，要適應(yīng)這種變化。該負(fù)責(zé)人說，此次漲價(jià)完全是根據(jù)國際油價(jià)的變化情況，按照新的成品油定價(jià)機(jī)制加以調(diào)整的。
據(jù)此前《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，國家發(fā)改委內(nèi)部人士表示，成品油定價(jià)制度近期不會(huì)有任何變化。國內(nèi)成品油價(jià)格與市場進(jìn)一步接軌是趨勢，隨著成品油價(jià)格機(jī)制改革的推進(jìn)，我國成品油價(jià)格調(diào)整將日趨常態(tài)化，但有關(guān)部門會(huì)盡量避免國際油價(jià)劇烈波動(dòng)對國內(nèi)市場造成過大沖擊。
