楚天都市報消息（本報首席經濟記者張樂克通訊員郭凌張靚） 污水槽中浸泡一下化油膩，再用毛刷去除殘飯剩菜。衛生處理如此惡劣的碗筷，竟標注“中國放心碗協會推薦”，并謊稱“380℃遠紅外高溫消毒”。這些問題餐具混跡武昌、漢陽等10多家餐館，并堂而皇之收取每位顧客1元消毒餐具費。

    昨日凌晨，新合工商所執法人員突擊行動，在硚口區仁壽路162號武漢化工廠內，查獲了這家黑作坊。該作坊日產700多套“消毒”餐具，從去年4月開始至今一年多的時間里，至少25萬套問題餐具從這里流入市場。

    而這并非個案。僅今年以來，執法部門就多次查獲生產消毒餐具的“黑作坊”。消費者就餐時，得多掏錢買消毒餐具，現在看來，花錢也不一定買來放心。

圖為：執法人員現場查封封口機等設備

圖為：問題餐具上赫然印著“中國放心碗協會推薦使用”

圖為：各媒體記者在臟亂不堪的黑作坊現場采訪

    生產

    一瓶消毒液洗出60箱碗筷

    近來，新合工商所執法人員在巡查中發現，仁壽路162號武漢化工廠內有一倉庫，白天大門緊閉，晚上有人用小貨車送餐具消毒。而核發的營業執照顯示，此處應是“武漢市硚口區自立瓷器包裝加工廠”。

    瓷器包裝廠怎么干起餐具消毒的行當？工商執法人員于昨晚7時至12時，對該處進行突擊檢查，揭出的“黑幕”令人觸目驚心。

    記者在現場看到，百余平方米的倉庫內污水橫流，一箱箱裝滿殘渣剩飯的碗筷堆放在一角，幾名清洗工正在對餐具進行清洗。還有一個水槽中浸泡著大量碗筷，上面漂浮著剩菜剩飯和黃褐色油水，“現場就發現一瓶84消毒液，用來洗60多箱碗筷。”執法人員稱。

    在這個黑作坊，簡單洗刷除去表面污垢后，碗筷清洗程序就結束了，等烘干之后，用塑料袋包裝起來。執法人員現場發現了一袋袋成捆的包裝袋，上面印有“維爾鼎瑞健康餐具配送中心”、“中國放心碗協會推薦使用”、“地址：武漢萬源路1678號”、“380℃遠紅外高溫消毒”等字樣。而實際上，現場除一臺烘干機和3臺封口機外，沒有任何消毒設施，“380℃遠紅外高溫消毒”更不知從何說起。

    工商執法人員當場查扣了三臺封口機、一臺烘干機和645套“消毒”餐具，并對此予以立案調查。

    銷售

    餐館進價0.5元賣價1元

    衛生條件如此惡劣的“消毒”碗筷，以每套0.5元的價格，送到武昌、漢陽10多家餐館，而餐館按一套餐具1元錢收費，能賺50％。以一年多來該作坊生產約25萬套問題餐具計算，餐館僅此一項就坐收了近13萬元利潤。

    工商執法人員在現場查獲一本送貨清單，經清點發現，從2009年4月份開始，該窩點以每天50－60箱，每箱15套碗筷，送往該市大小餐飲單位。送貨單上長期出現的餐館有10家，如湘蓮、原鄉人、公安、楚菜等，但都沒有具體地址和完整名稱。

    對于這些餐館而言，本來需要自行花費人工、水費的洗碗費，如今不僅一毛錢不用出，還可以賺50％。在利潤驅使下，雙方“合作甚歡”。

    1元餐具費與餐館“分成”的銷售模式，目前成為消毒餐具行業的通行做法。至于“消毒”餐具是怎么消毒的？能否放心？對于這些問題，一些餐館并未在意，或者干脆視而不見。

    昨日上午，工商執法人員對黑作坊負責人詢問調查得知，名單上涉及的餐館主要位于漢陽十里鋪、武昌首義路周邊。對此，新合工商所負責人表示，將通報區食安辦跟進調查。

    原因

    惡性競爭致偷減消毒工序

    記者從武漢市工商部門了解到，2007年武漢只有數十家消毒餐具企業，如今大大小小已經超過300多家，但上規模的不到五分之一，日產量上萬套的僅10余家。而目前武漢每年消毒餐具市場約1.5億元，平均每天流通的消毒餐具數量高達40萬套左右，其中相當一部分出自小規模的餐具清洗公司。

    一家規模較大的消毒公司負責人向記者透露，最先涉足這一領域的企業，都是按照衛生部門的最高標準執行，而后來上馬的許多消毒企業卻是能省就省。

    據了解，生產合格的消毒餐具，應經過分類清點、浸泡、機械洗滌、高溫殺菌烘干、無菌密封共5道工序，高溫消毒機內的溫度須達300℃—380℃，工作人員則應著統一消毒的工作服、口罩和手套。

    上述企業負責人告訴記者，消毒企業是勞動密集型企業，水電耗費量大，成本高。按一天生產5000套餐具計算，每套成本大約在0.6元左右，如果算上餐具損耗則成本更高。目前由于競爭激烈，市場上出現了0.5元甚至更低的消毒餐具。“但實際上，如果價格低于0.6元，極有可能是偷工減料或節省消毒環節。”該負責人認為。

    監管

    消毒餐具行業成監管盲區

    “消毒餐具企業原來需要首先辦理衛生許可證，但《食品安全法》實施后，對該行業取消了衛生許可前置審批程序。現在只要有人提出申請，工商部門只能按照規定頒發營業執照。”武漢工商部門相關負責人對記者稱。

    就此，該市工商部門曾專門向市食品辦請示。由于食品安全法相關配套細則未出臺，目前該市對消毒餐具臨時實施備案制管理，即先發營業執照，隨后將公司信息報衛生部門備案，實施事后監管。

    此外，工商部門也早就取消了辦證必須實地查看場地的規定，因此對前來辦證的餐具消毒企業是否符合衛生條件無從掌握。

    上述現狀意味著，餐具消毒行業只要辦理工商營業執照就能營業，幾乎沒有準入門檻，一般投入二三十萬元購買器械、雇用人員即可開張營業。而由于法規限制，衛生部門只能對流入到餐飲行業的消毒餐具進行檢查。

    種種因素疊加，讓消毒餐具行業成為監管盲區。

    律師：各司其職鐵腕監管

    針對消毒餐具行業亂象，湖北松之盛律師事務所律師李春生建議，盡快出臺地方法規和相關標準，加強餐飲具消毒衛生管理。

    律師提議，在餐具消毒企業辦理營業執照后，必須經衛生部門檢查核準后方可營業。還應對餐具集中消毒服務單位的硬件設施、工作流程、質量標準等進行規范，以改變餐具消毒市場監管一直以來無法可依的局面。同時，應規定飯店必須使用正規消毒公司提供的餐具，并不得以此向顧客收取附加費用。

    律師認為，在相關法規未出臺之前，衛生、工商等執法部門應當加大對消毒餐具的監管力度，并通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體向社會廣泛公布，發動廣大市民共同打擊消毒餐具黑加工點。

    消協：建議取消餐具收費

    花錢都買不到放心，更應該取消餐具收費。武漢市消協負責人昨日表示，提供衛生達標的餐具本來就是餐飲企業的隨附義務，收費餐具不僅不合理，而且涉嫌違反相關法規。

    根據《食品安全法》規定，“餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒。”《消費者權益保護法》規定，“消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。消費者有權要求經營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產安全的要求”。

    市消協負責人認為，收取消毒餐具費屬于強制收費，違反了公平原則。餐具是用餐過程中的必備用品，是消費者接受用餐的前提，是經營者的法定義務。該項服務產生的費用是經營成本的一部分，轉嫁到消費者身上，是變相降低服務標準。

    合格消毒餐具摸起來發澀

    工商部門提醒，用餐巾紙或開水將餐具清潔一遍，其實并不能保證碗筷安全。消費者可按以下4個步驟辨別餐具是否安全衛生：望，即看餐具包裝上是否印有生產廠家的明確信息；將覆膜打開后，看餐具有無水滴、油污；聞，即聞是否有異味，若有則可能是未經嚴格洗滌或使用了非法洗滌劑；問，可詢問餐具來源、營業執照等相關資料；切，即摸手感，合格的消毒餐具摸起來手感發澀。

    消費者如遇到餐館不使用放心碗或者發現不合格消毒餐具，可向衛生監督部門或者工商部門舉報。