國務(wù)院法制辦24日發(fā)出通知,對《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》公開向社會各界征求意見。
草案共九章五十七條。據(jù)國務(wù)院法制辦有關(guān)負責(zé)人介紹,草案進一步明確了企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,強化事先預(yù)防和生產(chǎn)經(jīng)營過程控制。其次,進一步明確各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé),完善分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)、銜接與配合。此外,草案還將食品安全法確定的較為原則的制度加以具體化,增強制度的可操作性。
根據(jù)草案的規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)疾病信息。接到報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息,并及時向上級衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。
草案還規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
根據(jù)國務(wù)院法制辦公布的《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》規(guī)定,當(dāng)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患等七種情形下,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門都應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險評估工作。
草案規(guī)定的七種情形是:為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的;為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種,以及評價監(jiān)督管理措施的效果需要進行風(fēng)險評估的;發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;需要判斷某一食品是否安全的;依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進行風(fēng)險評估的;有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形的。
草案規(guī)定,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時將食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門通報。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全風(fēng)險評估工作的需要,要求國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門提供農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估結(jié)果等相關(guān)資料的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時提供。