使命刻在心中 責任扛在肩上
——全國質檢系統創先爭優活動先進典型事跡摘登
圖為6月28日，支樹平局長向質檢系統“全國創先爭優先進基層黨組織”代表表示祝賀。
創先爭優
“創先爭優”活動，即創建先進基層黨組織，爭做優秀共產黨員活動。創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深入，是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模范作用的經常性工作。創建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；爭做優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
四川省質量技術監督局——
把創爭主體激活
四川省質監局響亮提出了“質量興川、創先爭優”活動主題，抓實規定動作，創新自選動作，著力在激活創爭主體上下工夫，在創新活動載體上求深化，并積極探索創爭活動常態化、個性化之路，系統創先爭優活動取得初步成效。
發動基層 增強內在動力
四川省質監局采用主體激活法和問題導入法，發動基層黨組織和廣大黨員，瞄準先進樹正氣，對照黨章看差距，反思工作找問題，突出了創爭活動的重要性、緊迫性和內動力，賦予了創爭活動以實踐內涵，通過學、引、導、督，廣大黨員和基層黨組織的認知度和參與度大大提升。
抓住特色 力求高效務實
四川省質監局把抓質量、保安全、服務發展作為創爭活動的基本遵循和重要內容，強調“四個結合”：一是與強化公共服務、落實大質量工作機制有機結合起來，在確保質量安全中創先爭優。二是與“以質取勝、質量興川”戰略有機結合起來，在推動產業發展、提升質量貢獻率中創先爭優。三是與正在開展的“質量提升試點”、“檢測工作整頓”和“基層基礎建設”等工作有機結合起來，在創新監管理念、提升發展能力中創先爭優。四是與加強基層黨的組織建設和建設學習型黨組織的要求有機結合起來，在提升行政效能中創先爭優。
創新活動 破解突出問題
四川省質監局把弘揚先進性、啟發自覺性、激勵主體性，作為創爭活動的基本要求和主要任務。
一是通過創先爭優，“我是黨員我帶頭”的先鋒意識被激活，出現了“三轉變、三明顯”的良好局面。三轉變：干部職工的思想在轉變，單位的風氣在轉變，工作狀態在轉變；“三明顯”：機關上下明顯忙起來了，辦事態度明顯好起來了，工作質量明顯高起來了。
二是通過創先爭優，基層黨組織促進發展的活力大大增強。系統各級黨組織通過典型激勵、崗位示范、比武練兵等方式，更具凝聚力、戰斗力和創造力。在服務“高位求進、加快發展”中，大力推進“以質取勝、質量興川”戰略，實施了省政府質量管理獎勵制度，推動各市州把標準、質量作為經濟社會發展的重要內容。
三是通過創先爭優，系統上下服務民生的成效大大提升。系統上下服務企業和群眾的信念更加堅定，思路更加明確。
蘇州出入境檢驗檢疫局——
將窗口擦得更亮
2010年以來，蘇州出入境檢驗檢疫局以“五區強局、五星爭輝”為實踐載體，持續、深入地開展創先爭優活動，探索出了一條質檢為民的蘇州之路。
讓黨員干部“動”起來
活動開展伊始，蘇州局黨組將競爭、激勵機制貫穿于創先爭優活動中，全面開展“五區強局、五星爭輝”創先爭優主題實踐活動，即“打造法治質檢樣板區、服務發展先行區、人才強檢示范區、科技質檢實驗區、和諧質檢模范區”的目標，搭建“五星爭輝”這一平臺，引導全局干部職工在“五區”建設中見重擔就挑、見紅旗就扛，通過變年終評先為周周評先、改年度評優為日常評優，從而激發人人創星、個個爭輝的創先爭優意識。
讓創先爭優“實”起來
圍繞“為民服務、創先爭優”活動，蘇州局窗口部門在全國系統率先開展標準化建設，轄區內7個窗口全部榮獲全國檢驗檢疫系統“出入境檢驗檢疫文明服務示范窗口”榮譽稱號。
以評選“五星流動示范窗口”為抓手，蘇州局積極營造創先爭優氛圍。園區辦事處率先在檢務窗口設立了“快速核放中心”，對特定業務實現“報檢評審、風險評估、合格評定、出證放行”3分鐘快速通關，榮獲了五星流動示范窗口。在他們的帶動下，各檢務窗口聯動，創先爭優亮點紛呈，塑造起了“陽光檢務”的服務品牌。
讓服務成效“顯”出來
2011年11月，江蘇省在全省基層窗口單位中評選出了16個優質服務品牌，其中蘇州局“國檢引航”服務品牌作為機關優質服務品牌的代表，尤為引人注目。
近年來，蘇州局以“引航”理念定位，成功探索出“引導現代物流提速、減負、增效，支持對外貿易發展；引導產業集聚、產能轉移、品牌建設，促進經濟轉型升級；引導主動應對國外貿易措施、建立完善質量管理體系，推進產品質量安全”三條具有實踐意義的路徑，在市場經濟的海洋里為企業搏擊風浪持續前行“引航”，讓創先爭優真正成為群眾的滿意工程。
今年來，蘇州局更是不斷強化“服務優化年”主題，針對蘇州開放型經濟下行壓力加大的實際情況，在非常時期采取非常舉措，加大對支柱產業和戰略性新興產業、龍頭骨干企業的支持力度，解決企業面臨的實際困難和問題，穩定出口大局，受到了蘇州市委、市政府和廣大進出口企業的廣泛好評。
常州出入境檢驗檢疫局——
讓載體貼近實際
創先爭優活動開展以來，常州出入境檢驗檢疫局以“五比五建”為載體，叫響“人民質檢、為民服務，以質取勝、創先爭優”口號，使黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用充分發揮。
在推動科學發展中創先爭優
常州出入境檢驗檢疫局機關委員會在創先爭優活動中把切實保障進出口產品質量、人民身體健康和國門生物安全作為第一責任，把提高開放型經濟發展質量作為第一要務。
該局守護質量安全，構建“檢地、檢企、檢協、檢檢”四位一體的質量安全監管網絡。3年檢出不合格商品2316批，貨值約5.2億美元。構建進出口食品“三位一體”監控監管體系，3年出入境體檢發現病例4200余例，截獲疫病疫情120余種1500余批。
在促進社會和諧中創先爭優
常州出入境檢驗檢疫局機關委員會在創先爭優活動中堅持以人為本，履行社會責任，推動形成良好風氣，收到較好的效果。
該局實施“凝聚”工程，凝聚內部合力。建立困難黨員幫助機制、重大節日與特殊事件走訪慰問制度。構建以精神、行為、廉政三大理念為核心的文化體系。
在服務人民群眾中創先爭優
常州出入境檢驗檢疫局機關委員會把“創先爭優”與窗口建設緊密結合起來，推進窗口標準化建設，打造“陽光儀容儀表、陽光服務接待、陽光窗口語言、陽光服務環境、亮化工作時間”的“四陽光一亮化”窗口品牌。組織開展創“群眾滿意窗口”、“窗口服務文明標兵”等系列活動，為企業提供一站式便利化服務。
在加強基層組織中創先爭優
常州出入境檢驗檢疫局機關委員會將創先爭優的要求全面融入到“五區強局”建設之中，將“五區強局”的建設成果作為檢驗創先爭優活動成效的主要標準和依據。
該局積極開展“愛黨、愛國、愛事業”、“講政治、顧大局、愛國檢、促和諧”主題教育活動，舉辦黨組織書記培訓班；堅持注重實績、注重公認的用人導向。
創先爭優活動開展以來，常州檢驗檢疫局蟬聯“全國文明單位”，榮獲全國質檢系統“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品”行動先進單位、江蘇省文明單位標兵、常州市先進基層黨組織等榮譽稱號；涌現出“中國好人榜孝老愛親好人”、“全國檢驗檢疫窗口服務文明標兵”等多名省部級先進集體和個人。
洋山出入境檢驗檢疫局——
用信念凝聚力量
洋山保稅港區作為全國第一家保稅港區，是上海建設國際航運中心的核心競爭區域，隨著2006年洋山港的正式封關運作，50多名洋山檢驗檢疫人作為第一批墾荒者，在東海之濱履行著“保國安民”的神圣職責。
奉獻洋山 建功洋山
上海洋山出入境檢驗檢疫局黨總支堅持“奉獻洋山、建功洋山“的思路，號召廣大黨員發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的作風，以凝聚力工程建設為載體，用洋山精神鼓舞人、用典型事例激勵人、用人文關懷溫暖人。
黨員領導干部帶頭實踐，率先垂范，深入一線靠前指揮，與廣大職工同甘共苦，戰嚴寒、斗酷暑，擰成一股繩；本著將方便留給客戶，把困難留給自己的原則，黨員干部主動請纓留島過夜值班，確保進出口貨物隨到隨檢；堅持提早上班、延時下班并犧牲午休值班，最大限度減少客戶排隊等候時間；放棄周末休息，在上海口岸“5+2”天工作制的基礎上，率先推行“6+1”天工作制，有效解決了周末人少貨多、物流擁擠等難題。
熱情服務 真心為民
該局黨總支及所屬4個支部因地制宜與10家企業建立了檢企黨組織聯動共建機制，通過開展“服務企業百日行”、“送政策上門、聽企業心聲”等活動，為企業量身定制“一企一策”的精細化服務，深受企業好評。
以爭創“黨員示范崗”、“服務明星評選”、“黨員亮承諾、崗位建新功”等活動為載體，打造特色品牌，提升服務質量。與海關、邊檢、海事等駐港單位開展同創共建“文明口岸”、“文明查驗區”和“小島嶼、大黨建”等活動，共同推進口岸軟環境建設。
該局與浦東新區泥城鎮建立“檢政合力、共話發展”的黨建聯動關系以來，每年開展“手拉手、送溫暖”、“慰問孤老”、“助學幫困”等活動。
緊扣中心 有所作為
該局黨總支緊扣“提升通關效率、保證質量安全、服務發展大局”這一中心，不斷提升行政效能、創新監管模式、優化通關環境。
著眼洋山港“兩區一橋”的地理特點以及保稅區與港區相結合的功能優勢，探索實行了“一線檢疫、二線檢驗”的管理模式，形成了一套“管得住、放得快”的保稅區監管模式，建立了系統內領先水平的冷鏈查驗點，在全國口岸率先啟動了進境凍品查驗的新模式；為加快貨物周轉、降低物流成本，該局在全國系統內率先實現了入境船舶檢疫和油品取樣、檢驗鑒定工作的一體化，先試先行并不斷拓寬“集中一站式”檢驗檢疫工作模式。
如今，無私奉獻的文明風尚在洋山局干部職工中蔚然成風，積極向上的檢驗檢疫形象在人民心中生根開花。
無錫出入境檢驗檢疫局——
以特色促進深化
走進無錫出入境檢驗檢疫局，“五杯創五區、六抓促六化”的大型標語展示了該局的年度工作重點；“黨員示范崗”、“服務承諾書”讓全局職工亮出身份、亮出承諾、亮出職責；“國檢惠貿”工程每年一個主題，打造出有檢驗檢疫特色的服務品牌……在這里，“創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員”已經不再只是一句口號，正被生動地寫進無錫出入境檢驗檢疫局發展的歷史進程中。
2011年3月25日，兩名從東京抵達無錫機場的日本旅客被檢測出輻射嚴重超標，之后被送入醫院治療。無錫檢驗檢疫局的衛生檢疫人員憑其過硬的專業素質妥善處理此事，得到了上級和社會各界的一致認可。
這是一個團結的集體，黨員干部們時刻起著表率作用，年輕人更是奮勇向前，從不言苦。防疫，不是一天兩天的短暫戰斗，而是一場持久戰。據悉，蘇南國際機場國際航班不斷加密，國門一線的守護者們最早6：20前必須到崗，最晚要到凌晨四五點鐘才結束。他們每天早出晚歸，奮斗在國門一線，他們把全部的精力，都投入到了國門一線的疫病防控工作中。
“前往哥倫比亞的40噸可可粉順利靠港清關，貨款已打出！”無錫華東可可食品股份有限公司報檢員小趙近日收到了大洋彼岸傳來的信息，長長地舒了口氣。要知道，這批貨物申請檢驗簽證前后歷經三次修改，最終能趕在最后期限前出貨，稱得上是“奇跡”了。“沒有檢驗檢疫部門開辟的‘全天候通道’，這批貨物損失就大啦！”
這僅僅是無錫局打造“國檢惠貿”工程中的一個縮影。2009年，面對國際金融危機的沖擊，無錫檢驗檢疫局創新實施“國檢惠貿”工程，努力實現檢企“抱團取暖”。這之后，每年一個主題的國檢惠貿工程，已經成為該局服務企業、奉獻社會的一個特色品牌。
為大力推進創先爭優活動，該局開展了“無錫檢驗檢疫精神”征集活動，全局干部職工積極參與，踴躍建言。經過廣泛集聚智慧和專家的認真研討，確立了無錫檢驗檢疫精神為：“致忠于國、致誠于人、致精于業、致卓于績”，無錫檢驗檢疫行為理念為“同明相照、同令而行、同心協力、同甘共苦”，無錫檢驗檢疫廉政文化為“以民為先、以勤為本、以德為重、以廉為綱”。
先進的文化理念為創先爭優活動提供了強大的精神動力。幾年來，無錫局連續三次蟬聯“全國文明單位”，先后獲得了全國和省級“巾幗文明崗”、全國和省級“青年文明號”稱號。
河口出入境檢驗檢疫局——
使措施環環緊扣
在創先爭優活動中，河口出入境檢驗檢疫局立足口岸發展實際，積極踐行“人民質檢、為民服務、以質取勝、創先爭優”的宗旨，通過打造邊境黨建“烽火臺”，把好口岸質量“安全關”和構筑檢民和諧“新格局”，著力打造一流的國門衛士形象，取得明顯成效。
該局著力建設好3個特色堡壘和一個品牌陣地，以點帶面促進各項工作的開展。3個特色堡壘：一是國門黨建堡壘。在口岸一線窗口通過設立“黨員先鋒崗”、開展崗位公開承諾、設立業務咨詢點、設置意見箱、評比“口岸服務之星”等活動，提供優質服務，樹立“窗口”新形象。二是科技興檢堡壘。通過開展實驗室開放月活動，增進檢企溝通；開展崗位大練兵和檢測技能大比武活動，增強為民服務技能。三是機關學習型堡壘。舉辦越南語培訓班、大質檢文化征文、演講比賽、樹立讀書標桿等活動，營造良好學習氛圍。
該局還著力建設黨員活動室暨“創先爭優”活動示范展覽室，以活動室為載體，開展支部組織活動、對外黨建交流等形式多樣的活動，有力地推進了黨的先進性建設，發揮了陣地的輻射作用。
該局立足本職工作，以“五個優化”推動中心工作。一是優化檢疫查驗模式。檢疫犬上崗，實現“人-機-犬”查驗模式；建成自動消毒通道，取代人工消毒模式；在口岸設置快速檢測實驗室，加快鮮活農產品通關速度；安裝核輻射監測儀，成功處置13起放射性物質超標事件，確保一方平安。二是優化聯防聯控體系建設。率先鋪開“3+1”防線體系建設，構建了立體化、網格化的疫情疫病防控體系。三是優化口岸基礎設施。推進檢驗檢疫兩個平臺建設，主動融入河口北山國際查驗貨場建設，建成了云南邊境口岸電子信息化程度最高的國家一流口岸。四是優化口岸管理措施。實施24小時預約報檢、綠色窗口服務等服務模式，口岸服務質量明顯提高。五是優化事業單位改革模式。率先在云南檢驗檢疫系統推動事業單位改革，走科技質檢之路，疫情疫病檢出率顯著提升。
該局還著力建立三大體系，實現“無縫鏈接”。一是建立幫扶企業體系。深入開展“下基層、訪企業”活動，走訪進出口企業120余次，對農副產品、礦產品、木薯等實施減免檢驗檢疫收費，3年共計減免330余萬元。二是建立政策信息宣傳體系。做好原產地政策宣傳，幫助企業用好用足原產地優惠政策，提升了出口產品國際市場競爭力。三是建立服務群眾體系。將“四群”教育工作與“掛鉤扶貧”等活動相結合，向受災農戶、結對貧困小學、掛鉤點種植基地提供資金和技術資助計4萬余元，受到廣大群眾的好評和贊譽。
（本版稿件及照片均由國家質檢總局直屬機關黨委（政工辦）供稿）
